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財政支出規(guī)模的增長趨勢_25年中級經濟師財政稅收知識點搶學

來源：東奧會計在線責編：孟凡瑩2025-01-14 13:29:43

北京

輔導課程

偶爾的挫折只是旅程的風景，你的故事終將輝煌燦爛，繼續(xù)前行吧。2025年中級經濟師的預習備考已經開始，部分考生已經著手準備，下面依據24年的考點為同學們總結了2024年中級經濟師財政稅收的預習知識點（25年考綱發(fā)布后根據變化調整），建議同學們收藏并跟學。

財政支出規(guī)模的增長趨勢_25年中級經濟師財政稅收知識點搶學

【內容導航】

財政支出規(guī)模的增長趨勢

【內容導航】

第二章　財政支出理論與內容

【知識點】

財政支出規(guī)模的增長趨勢

財政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看，在世界各國都呈現(xiàn)出增長的趨勢。

西方財政經濟理論界，對財政支出規(guī)模增長現(xiàn)象的解釋：

(一)瓦格納的“政府活動擴張法則”

(二)皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”

(三)馬斯格雷夫和羅斯托的“經濟發(fā)展階段論”

(一)瓦格納的“政府活動擴張法則”

現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會引起社會的進步，社會進步導致國家活動量的增加，即“政府職能不斷擴大以及政府活動持續(xù)增加”導致公共支出增長。

影響因素	理解
政治因素	隨著經濟的工業(yè)化，市場關系的復雜化引起了對商業(yè)法律和契約的需要，并要求建立司法組織執(zhí)行這些法律，因此要把更多的資源用于提供治安和法律設施
經濟因素	工業(yè)的發(fā)展推動了城市化的進程，人口的居住將密集化，由此將產生擁擠等外部性問題，需要政府進行管理與調節(jié)

(二)皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”

梯度漸進增長理論是由英國經濟學家皮考克和魏斯曼在瓦格納分析的基礎上，根據英國1890—1955年有關公共支出的統(tǒng)計資料，在對瓦格納“政府活動擴張法則”進行驗證的同時，又提出一個更為復雜的解釋，認為在正常年份財政支出呈現(xiàn)一種漸進的上升趨勢，但當社會經歷激變(如戰(zhàn)爭、嚴重自然災害或經濟大蕭條)時，財政支出規(guī)模會急劇上升，當這種激變時期過后，財政支出規(guī)模將下降，但不會恢復到原來的趨勢水平，這就是梯度漸進增長。

這一理論揭示了財政支出增長的兩類原因，即內在因素和外在因素，故也稱內外因素論。

影響因素	理解
內在因素	在正常條件下，在稅收政策不變的條件下，隨著經濟的發(fā)展和國民收入的增加，政府所征得的稅收收入呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，政府的公共支出的上升必然會向國民生產總值的增長以及由此而帶來的公共收入的增加呈線性關系
外在因素	社會發(fā)展過程中如遇上戰(zhàn)爭、自然災害等動蕩時期，政府的支出不得不急劇增加，此時政府會被迫提高稅率或增加新的稅種。動蕩時期過去之后，稅率水平并不會退回到原來的水平上，以使政府的支出水平保持在動蕩時期的水平

(三)馬斯格雷夫和羅斯托的“經濟發(fā)展階段論”

經濟發(fā)展階段	內容
早期階段	政府投資一般在社會總投資中占有較高的比重這一時期，公共部門需為經濟發(fā)展提供必需的社會基礎設施，如公路、鐵路、橋梁、環(huán)境衛(wèi)生、法律和秩序、電力、教育等
中期階段	政府的投資開始轉向對私人投資起補充作用方面這一時期，市場失靈的問題日益突出，需要政府部門加強對經濟的干預
成熟階段	公共支出的結構會發(fā)生相應轉變，公共支出逐步轉向以教育、保健和社會福利為主的支出結構