行政爭議解決途徑的選擇——2026年中級會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)階段知識(shí)點(diǎn)

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：王興2025-10-16 17:00:22

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利用時(shí)間是一個(gè)極其高級的規(guī)律。2026年中級會(huì)計(jì)預(yù)習(xí)階段備考悄然啟動(dòng)，這正是運(yùn)用這一規(guī)律的好時(shí)機(jī)。于此刻起步，將漫長備考拉長為從容階梯，把零碎時(shí)光鑄成堅(jiān)實(shí)磚石。智者善用今日，方能決勝明朝。

行政爭議解決途徑的選擇——2026年中級會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)階段知識(shí)點(diǎn)

【第一章總論】

行政爭議解決途徑的選擇

1.基本概念

（1）行政爭議的突出特征是爭議的一方當(dāng)事人是行政主體。

（2）行政復(fù)議和行政訴訟的核心區(qū)別是解決糾紛的“裁判員”不同：行政復(fù)議一般是上一級行政機(jī)關(guān)當(dāng) “裁

判員”，行政訴訟是人民法院當(dāng)“裁判員”。

2.有關(guān)爭議解決途徑選擇的基本規(guī)定

類型	適用的案件范圍
或議或訴	一般行政爭議案件
復(fù)議前置	(1)對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服 (2)對行政機(jī)關(guān)作出的侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服 (3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未依法履行法定職責(zé) (4)申請政府信息公開，行政機(jī)關(guān)不予公開 (5)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議的其他情形(如納稅爭議案件，或稱對征稅行為不服的案件)
復(fù)議終局	法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的，公民、法人或者其他組織不得提起行政訴訟。

法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的，公民、法人或者其他組織不得提起行政訴訟復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

（2）公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在行政復(fù)議期間不得向人民法院提起行政訴訟。（“議中不訴”）

（3）公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。（“已經(jīng)訴不得議”）

4.何謂“復(fù)議前置”

（1）對于適用“復(fù)議前置”的案件，申請人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。

（2）對于適用“復(fù)議前置”的案件，申請人申請行政復(fù)議后，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理、駁回申請或者受理后超過行政復(fù)議期限不作出答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到?jīng)Q定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

5.關(guān)于“征稅行為”

（1）什么是征稅行為

①稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等行政行為，屬于征稅行為。（不包括確認(rèn)納稅擔(dān)保）

②稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征收稅款、加收滯納金的決定，屬于征稅行為。

③扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等，屬于征稅行為。（不包括代開發(fā)票）

（2）“先繳義務(wù)”

納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議。

以上就是為大家整理的關(guān)于訴訟時(shí)效的中止和中斷相關(guān)內(nèi)容。考生們要合理安排時(shí)間，充分利用預(yù)習(xí)階段的學(xué)習(xí)時(shí)間，積極備考，希望大家都能取得中級會(huì)計(jì)師資格證！

注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師2025年《經(jīng)濟(jì)法》2025考季輕1·基礎(chǔ)細(xì)講班課程講義。

（本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）

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