淺談?wù)畬徲?jì)

來源：東奧會計(jì)在線責(zé)編：林泓宇2019-11-29 16:29:39

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政府審計(jì)或許離我們的生活比較遙遠(yuǎn)，甚至于審計(jì)行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者都對其不甚了解。那么在會計(jì)實(shí)操中，怎樣理解政府審計(jì)，政府審計(jì)又扮演著怎樣的角色？

淺談?wù)畬徲?jì)

一、政府審計(jì)的地位

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、注冊會計(jì)師執(zhí)行的審計(jì)、政府審計(jì)共同構(gòu)建了我國的審計(jì)監(jiān)督體系。前兩種方式因?yàn)槭潜容^常見的市場活動，人們對政府審計(jì)的情況或許會感到陌生。但是這并不意味著政府審計(jì)的重要性可以被降低?！罢畬徲?jì)是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的免疫系統(tǒng)”這一觀點(diǎn)就已經(jīng)被學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)可。

經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)滲透到世界的各個角落，如果沒有政府審計(jì)，像中國這樣的復(fù)雜社會經(jīng)濟(jì)就缺少了宏觀調(diào)控這一重要手段，完全依靠市場活動的審計(jì)工作很難保證經(jīng)濟(jì)高效平穩(wěn)的運(yùn)行，抵御外部地區(qū)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力也會大大降低。政府審計(jì)能不能糾正社會經(jīng)濟(jì)特別是國家機(jī)關(guān)中的不良因素，直接關(guān)系到中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和戰(zhàn)略決策。

二、政府審計(jì)的特殊性

與注冊會計(jì)師審計(jì)相比較，政府審計(jì)與之有如下區(qū)別：

1．性質(zhì)不同。政府審計(jì)是代表國家對政府的各種財(cái)政收支、國有金融機(jī)構(gòu)或者國有企事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。注冊會計(jì)師審計(jì)是會計(jì)師事務(wù)所接受委托人委托提供的鑒證或非鑒證服務(wù)，本質(zhì)是一種民間經(jīng)濟(jì)活動。

2．經(jīng)費(fèi)與收入來源不同。政府審計(jì)是一種行政行為，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政提供。注冊會計(jì)師審計(jì)既然是社會市場經(jīng)濟(jì)活動，其費(fèi)用是按照雙方協(xié)商確定，但是不能因此干擾注冊會計(jì)師發(fā)表審計(jì)意見的獨(dú)立性。

3．目的不同。政府審計(jì)的首要目的是發(fā)揮國家宏觀調(diào)控作用，有力的打擊腐敗行為。十九大會議報告中，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)政府審計(jì)的重要意義。要通過完善新的政府審計(jì)體制，構(gòu)建效率高、執(zhí)行力優(yōu)良的監(jiān)督體系。注冊會計(jì)師審計(jì)則是對企業(yè)組織的財(cái)務(wù)信息提供合理保證。

4．工作形式不同。政府審計(jì)因?yàn)橛袊覐?qiáng)制力作為保障，在獲取會計(jì)資料、詢問相關(guān)人員等工作上都會得到比較好的配合。注冊會計(jì)師因?yàn)槭艿绞袌鲂袨榈南拗?，在收集審?jì)證據(jù)的過程中很大程度上取決于企業(yè)的配合程度，并沒有行政上的強(qiáng)制力。

政府審計(jì)統(tǒng)領(lǐng)著其他兩種審計(jì)方式，在各自的領(lǐng)域中實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，所以三者是不能相互替代的。不能因?yàn)檎畬徲?jì)的執(zhí)行效果好，就忽略其他兩種方式的作用。因?yàn)檎畬徲?jì)的成本也是很高的。只有這三駕馬車同時發(fā)力，互相參考和利用彼此的審計(jì)信息，才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

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