社會不公平的原因有哪些
精選回答
社會不公平的原因：
1.生產(chǎn)要素占有狀況的不公平
對于市場經(jīng)濟(jì)體制國家來說，社會不公平首先來自市場經(jīng)濟(jì)初始條件的不公平，即生產(chǎn)要素(土地、資本和勞動(dòng))占有狀況的不公平。生產(chǎn)要素占有的初始狀態(tài)是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提條件，市場經(jīng)濟(jì)一旦運(yùn)行，收入分配就按市場定價(jià)的法則運(yùn)行，相應(yīng)形成地租、利潤、利息以及工資等收入流。既然初始條件是市場經(jīng)濟(jì)的前提，因此市場機(jī)制本身也就無法改變初始條件的必然結(jié)果。
土地的地租差異是很大的，農(nóng)村土地的地租差異是造成地域收入差異的重要原因。地租不僅取決于土地的肥力和對農(nóng)業(yè)的追加投資,還取決于公共勞務(wù)的狀況，如交通、水利、通信等。由于公共勞務(wù)存在外部經(jīng)濟(jì)性，且外部收益很難界定，因此這也是導(dǎo)致收入差異的重要原因。我國的資本雖然是以公有制為基礎(chǔ)，但各個(gè)生產(chǎn)單位的占有狀況是不一樣的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下必然導(dǎo)致收入差異。勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力由兩方面的因素造成，一是天然能力的差異，有些甚至是先天性殘疾而喪失勞動(dòng)能力，根本無法從市場經(jīng)濟(jì)中獲得收入;二是后天受教育的差異和就業(yè)能力的差異。這些因素都會導(dǎo)致收入的不公平。
這種初始條件的不公平還包括勞動(dòng)者家庭條件的不公平。有的可能出生在富裕地區(qū)，有的可能出生在貧困地區(qū);有的可能出生在富裕家庭，有的可能出生在貧困家庭。這樣，勞動(dòng)者在遺產(chǎn)繼承方面是不公平的。不僅如此，這還影響到勞動(dòng)者今后的受教育程度和就業(yè)機(jī)會。這勢必造成今后收入上的差異。
2.制度不完善
社會不公平還來源于制度上的不完善。效率市場是需要一系列制度保障的，但制度的完善是一個(gè)過程，不完善的情況總是存在的。例如，存在事實(shí)上的就業(yè)不平等，性別歧視、同工不同酬的情況時(shí)有發(fā)生;破壞公平競爭機(jī)制的壟斷以及違背商業(yè)道德的欺詐等情況也經(jīng)常發(fā)生。
這都會導(dǎo)致收入分配的不公平。另外，在非市場經(jīng)濟(jì)方面，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理、偷漏稅等也會導(dǎo)致收入分配不公平。
3.個(gè)人及家庭狀況的不同
個(gè)人偏好、家庭贍養(yǎng)人口的不同也會導(dǎo)致社會不公平。勞動(dòng)者的家庭負(fù)擔(dān)是不一樣的，這會導(dǎo)致事實(shí)上的不公平。例如，在同一收入水平下，不同家庭需贍養(yǎng)人口的不同，會導(dǎo)致這些家庭實(shí)際人均收入的差異。個(gè)人偏好也不同，有的自我防范風(fēng)險(xiǎn)的意識強(qiáng)，自我保障的措施得力;有的則不然，個(gè)人防范風(fēng)險(xiǎn)的能力就很弱。
總之，社會不公平的原因可能來自上述三個(gè)方面。概括地說，一是歷史的原因；二是制度建設(shè)的原因；三是個(gè)人自己的原因。財(cái)政在執(zhí)行社會公平政策的時(shí)候就要區(qū)分不同情況，采取不同的對策。
社會公平的準(zhǔn)則：
國家財(cái)政要實(shí)現(xiàn)分配的社會公平目標(biāo)，必須明確社會公平的一些準(zhǔn)則，才能較為完整地理解社會公平的含義，以實(shí)現(xiàn)社會公平的目標(biāo)。
1.保證生存權(quán)準(zhǔn)則
保證生存權(quán)是人類最基本的權(quán)利，因此保證每個(gè)人都有基本的生存資料是社會公平意識形態(tài)的重要內(nèi)容，也就成為社會公平分配的準(zhǔn)則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的收入決定于生產(chǎn)要素的占有情況。因此，既無土地、資本，又無勞動(dòng)能力或找不到就業(yè)崗位的人，就沒有收入，他們的基本生活就會發(fā)生困難。從社會公平的觀點(diǎn)來看，他們的基本生活資料就應(yīng)該由社會來給予保障。
2.效率與公平兼顧準(zhǔn)則
效率與公平兼顧是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下社會公平分配的一個(gè)重要準(zhǔn)則。社會公平要縮小效率市場形成的分配差距，但要盡可能減少效率損失。對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制來說，效率市場是基礎(chǔ)，社會公平并不否定效率市場的分配格局。換句話說，效率市場的分配格局是社會公平的基礎(chǔ)。這是因?yàn)樯鐣r(jià)值判斷不能脫離經(jīng)濟(jì)機(jī)制的形式。市場領(lǐng)域中的“公平”實(shí)質(zhì)上是“效率”，這是不能把經(jīng)濟(jì)公平直接看作是社會公平的根本原因。經(jīng)濟(jì)公平以生產(chǎn)要素的初始條件為前提，但初始條件被社會認(rèn)為是不公平的。例如，由于每個(gè)人出生的家庭背景不同，造成每個(gè)人的受教育機(jī)會、就業(yè)機(jī)會是不公平的，這種不公平導(dǎo)致分配差異過分懸殊。
因此，為了社會公平，就要矯正效率市場形成的分配差異。但這種矯正是有可能影響市場效率的。因此，要把握好“度”，做到效率與公平兼顧。
要矯正市場形成的分配格局，政府就要把在市場體系中的高收入者的一部分收入轉(zhuǎn)給低收入或無收入者，因此，政府在組織稅收時(shí)要考慮效率，盡量不扭曲效率市場的資源配置;在給低收入或無收入者轉(zhuǎn)移支付時(shí)，盡量不影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。
總之，在進(jìn)行社會公平分配的時(shí)候，要注意到效率的損失?；蛘哒f，社會公平分配要盡可能減少效率的損失。
3.共同富裕準(zhǔn)則
共同富裕是人類長期向往的目標(biāo)，也是社會意識形態(tài)的主要內(nèi)容，必然成為社會公平分配的重要準(zhǔn)則。共同富裕同樣是社會主義道德的基本觀念，它是指人們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)增長而不斷提高，這種提高不僅指絕對生活水平的提高，還指相對生活水平的提高，即人們的貧富差距也日益縮小。顯然，共同富裕更重視后者。共同富裕不僅指縮小人們之間的收入分配差異，還指縮小地區(qū)之間的收入分配差異。收入分配的差異是由生產(chǎn)要素占有的差異造成的，但隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識性勞動(dòng)在收入分配中的份額越來越大，因此，隨著民族文化素質(zhì)的提高、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步(政府在這方面將發(fā)揮重大的作用)，共同富裕的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
這說明在人力資本投入方面的社會公平更有利于共同富裕。社會公平就要考慮以上三傘準(zhǔn)則，并做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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