2023年稅務(wù)師涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)考點(diǎn):行政復(fù)議管轄
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【所屬章節(jié)】
第五章 行政復(fù)議法律制度
【知識點(diǎn)】行政復(fù)議管轄
(一)一般管轄
1.選擇管轄
(1)對縣級以上各級人民政府工作部門具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。(2019單)
(2)對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。
2.上級管轄
(1)對“海關(guān)、金融、外匯管理”等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門申請行政復(fù)議。(2019單;2018單)
(2)對地方各級人民政府具體行政行為不服的,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。
3.本級管轄
(1)對國務(wù)院部門或省級政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或省級政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟,也可以向國務(wù)院申請最終裁決。(2019單)
(二)特殊管轄與轉(zhuǎn)送管轄
1.特殊管轄
情形 | 復(fù)議機(jī)關(guān)(向其申請行政復(fù)議) |
(1)不服縣級以上地方人民政府派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的 | 設(shè)立這些派出機(jī)關(guān)的人民政府 |
(2)不服被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前作出的具體行政行為的 | 繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān) |
(3)不服政府工作部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)“依法以自己名義”(未越權(quán))作出的具體行政行為的 | 設(shè)立它的部門或該部門的本級地方人民政府 |
(4)不服法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為的 | 直接“管理該組織”的地方人民政府、地方人民政府工作部門或國務(wù)院部門 |
(5)不服兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為的 | 共同上一級行政機(jī)關(guān) |
2.轉(zhuǎn)送管轄
(1)適用轉(zhuǎn)送管轄的條件(2018單)
①必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件;
②轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)是縣級人民政府,且對該案件沒有管轄權(quán);
③受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)對該案件有管轄權(quán)。
(2)受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)的處理
①受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)不能拒絕接受轉(zhuǎn)送,也不能再自行轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機(jī)關(guān)。
②如果受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為對該轉(zhuǎn)送案件確無管轄權(quán),應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
(三)協(xié)商管轄與指定管轄
1.申請人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議的,由“最先收到”行政復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)受理;
2.同時(shí)收到行政復(fù)議申請的,由收到行政復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定;
3.協(xié)商不成的,由其共同上一級行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)指定受理機(jī)關(guān)。
注:以上內(nèi)容選自楊千紫老師2022年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)班授課講義
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