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【內(nèi)容導(dǎo)航】

破產(chǎn)債權(quán)申報、債權(quán)人會議與債權(quán)人委員會

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第十四章　破產(chǎn)法律制度

【知識點】破產(chǎn)債權(quán)申報、債權(quán)人會議與債權(quán)人委員會

破產(chǎn)債權(quán)申報、債權(quán)人會議與債權(quán)人委員會

第三節(jié) 債權(quán)申報

【考點1】破產(chǎn)債權(quán)申報(掌握)

1.破產(chǎn)債權(quán)的申報

破產(chǎn)債權(quán)是在破產(chǎn)申請受理前成立的，對破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的，經(jīng)依法申報確認(rèn)并通過破產(chǎn)程序，能從破產(chǎn)財產(chǎn)中獲得公平清償?shù)目蓮?qiáng)制執(zhí)行的財產(chǎn)請求權(quán)(具有財產(chǎn)給付內(nèi)容)。

(1)職工勞動債權(quán)

(2)未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期。

(3)附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。

(4)附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報。

(5)破產(chǎn)申請受理時訴訟時效已經(jīng)屆滿的債權(quán)，不得申報債權(quán)。

(6)有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)依法進(jìn)行申報。

(7)連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán)，也可以共同申報債權(quán)。

(8)連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序的，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報債權(quán)。

(9)涉及保證的債權(quán)申報

①債務(wù)人破產(chǎn)+保證人未破產(chǎn)

②債務(wù)人未破產(chǎn)+保證人破產(chǎn)(2020年新增)

(A)保證人被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的，債權(quán)人有權(quán)申報其對保證人的保證債權(quán)。

(B)主債務(wù)未到期的，保證債權(quán)在保證人破產(chǎn)申請受理時視為到期。

(C)一般保證的不能主張行使先訴抗辯權(quán)，但債權(quán)人在一般保證人破產(chǎn)程序中的分配額應(yīng)予提存，待一般保證人應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任確定后再按照破產(chǎn)清償比例予以分配。

(D)保證人被確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任的，保證人的管理人可以就保證人實際承擔(dān)的清償額向主債務(wù)人或其他債務(wù)人行使求償權(quán)。

③債務(wù)人破產(chǎn)+保證人破產(chǎn)(2020年新增)

(A)債務(wù)人、保證人均被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的，債權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人、保證人分別申報債權(quán)。

(B)債權(quán)人向債務(wù)人、保證人均申報全部債權(quán)的，從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后，其對另一方的債權(quán)額不作調(diào)整，但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額。

(C)保證人履行保證責(zé)任后不再享有求償權(quán)。

(10)管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法的規(guī)定解除合同的，對方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。

(11)債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，受托人不知該事實，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。

(12)債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。

(13)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請前債務(wù)人尚未支付的案件受理費(fèi)、執(zhí)行申請費(fèi)，可以作為破產(chǎn)債權(quán)申報。但破產(chǎn)申請受理后，債務(wù)人欠繳款項產(chǎn)生的滯納金，債權(quán)人不能作為破產(chǎn)債權(quán)申報(包括債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動保險金的滯納金)。(2020年新增)

2.債權(quán)申報期限

3.債權(quán)登記與確認(rèn)(2020年調(diào)整)

(1)債權(quán)登記

①管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當(dāng)依法對所申報的債權(quán)進(jìn)行登記造冊，詳盡記載申報人的姓名、單位、代理人、申報債權(quán)額、擔(dān)保情況、證據(jù)、聯(lián)系方式等事項，形成債權(quán)申報登記冊。

②管理人應(yīng)當(dāng)依法對申報的債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、擔(dān)保財產(chǎn)、是否超過訴訟時效期間、是否超過強(qiáng)制執(zhí)行期間等情況進(jìn)行審查，編制債權(quán)表并提交第一次債權(quán)人會議核查。

③債權(quán)表、債權(quán)申報登記冊及債權(quán)申報資料在破產(chǎn)期間由管理人保存，債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人職工及其他利害關(guān)系人有權(quán)查閱(2020年新增)

【提示】債權(quán)人的知情權(quán)(2020年新增)

①單個債權(quán)人有權(quán)查閱債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告、債權(quán)人會議決議、債權(quán)人委員會決議、管理人監(jiān)督報告等參與破產(chǎn)程序所必需的債務(wù)人財務(wù)和經(jīng)營信息資料。

②管理人無正當(dāng)理由不予提供的，債權(quán)人可以請求人民法院作出決定;人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出決定。

③上述信息資料涉及商業(yè)秘密的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保密義務(wù)或者簽署保密協(xié)議;涉及國家秘密的應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定處理。

(2)債權(quán)確認(rèn)(2020年新增)

①債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由法院裁定確認(rèn)。

②債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議：

(A)應(yīng)當(dāng)說明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后，異議人仍然不服的，或者管理人不予解釋或調(diào)整的，異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議核查結(jié)束后15日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟。

(B)當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

③對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議向法院起訴原、被告的確定

④已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)

(A)管理人應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

(B)管理人認(rèn)為債權(quán)人據(jù)以申報債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯誤，或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級人民法院申請撤銷生效法律文書，或者向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后，重新確定債權(quán)。

4.債權(quán)申報后果

債權(quán)的訴訟時效因債權(quán)申報而中斷。

【考點2】債權(quán)人會議與債權(quán)人委員會(熟悉)

一、債權(quán)人會議

1.債權(quán)人會議的職權(quán)

(1)核查債權(quán);

(2)申請人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報酬;

(3)監(jiān)督管理人;

(4)選任和更換債權(quán)人委員會成員(不包括職工代表);

(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);

(6)通過重整計劃;

(7)通過和解協(xié)議;

(8)通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案;

(9)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案;

(10)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案。

【提示】債權(quán)人會議可以依照規(guī)定，委托債權(quán)人委員會行使第(2)、(3)、(5)項規(guī)定的債權(quán)人會議職權(quán)。但債權(quán)人會議不得作出概括性授權(quán)，委托其行使債權(quán)人會議所有職權(quán)。(2020年新增)

2.會議召集

(1)第一次債權(quán)人會議

人民法院召集，債權(quán)申報期限屆滿之日起15日內(nèi)召集。

(2)以后的債權(quán)人會議

在人民法院認(rèn)為必要時或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。

3.會議的通知

管理人應(yīng)當(dāng)提前15日將會議時間、地點、內(nèi)容、目的等事項通知已知的債權(quán)人。

4.債權(quán)人會議主席

債權(quán)人會議設(shè)主席1人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中“指定”。債權(quán)人會議主席負(fù)責(zé)主持債權(quán)人會議。

5.表決

(1)現(xiàn)場表決

①凡是申報債權(quán)者均有權(quán)參加第一次債權(quán)人會議，有權(quán)參加對其債權(quán)的核查、確認(rèn)活動。

②債權(quán)得到確認(rèn)的債權(quán)人才能行使表決權(quán);債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除法院能夠為其行使表決權(quán)而臨時確定債權(quán)額的以外，不得行使表決權(quán)。

③債務(wù)人的職工和工會的代表有權(quán)參加債權(quán)人會議，通常不享有表決權(quán)，只能對有關(guān)事項發(fā)表意見。

④對重整計劃草案進(jìn)行分組表決時，權(quán)益因重整計劃草案受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東，有權(quán)參加表決;權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東，不參加重整計劃草案的表決。(2020年新增)

⑤對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)的，對于債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán)。

⑥債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議，行使表決權(quán)。代理人出席會議，應(yīng)向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。

(2)非現(xiàn)場表決(2020年新增)

①債權(quán)人會議的決議除現(xiàn)場表決外，可以由管理人事先將相關(guān)決議事項告知債權(quán)人，采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決。

②采取非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決的，管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議召開后的3日內(nèi)，以信函、電子郵件、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。

(3)撤銷表決

①債權(quán)人會議的決議具有以下情形之一，損害債權(quán)人利益，債權(quán)人可以申請撤銷：

(A)債權(quán)人會議的召開違反法定程序;

(B)債權(quán)人會議的表決違反法定程序;

(C)債權(quán)人會議的決議內(nèi)容違法;

(D)債權(quán)人會議的決議超出債權(quán)人會議的職權(quán)范圍。

②人民法院可以裁定撤銷全部或者部分事項決議，責(zé)令債權(quán)人會議依法重新作出決議。

③債權(quán)人申請撤銷債權(quán)人會議決議的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。

④債權(quán)人會議采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決的，債權(quán)人申請撤銷的期限自債權(quán)人收到通知之日起算。

6.決議規(guī)則

由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上，但《企業(yè)破產(chǎn)法》另有規(guī)定的除外。

7.債權(quán)人會議僵局

二、債權(quán)人委員會

【總結(jié)】

時間是一個偉大的作者，它會給每個人寫出完美的結(jié)局來。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試！快一起努力學(xué)習(xí)吧！

（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）

（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）