用心去讀每一個字，每一句話，去感受作者的心。感受到了學習給我?guī)淼臒o窮快樂。備考稅務師考試的同學們，一起來看看今天稅務師《涉稅服務相關法律》的考點內(nèi)容吧！

相關推薦：贏在起點！2021年稅務師《涉稅服務相關法律》預習考點匯總

【內(nèi)容導航】

行政復議的基本原則、受案范圍、抽象行政行為審查、行政復議申請人

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務相關法律》第五章 行政復議法律制度

【知識點】行政復議的基本原則、受案范圍、抽象行政行為審查、行政復議申請人

行政復議的基本原則、受案范圍、抽象行政行為審查、行政復議申請人

第一節(jié) 行政復議概述

【考點】行政復議的基本原則

1.合法原則(主體、依據(jù)、程序)

2.公正原則

行政復議機關應當從合法性和合理性兩方面審查被申請的具體行政行為。

3.公開原則

(1)行政復議過程公開;

(2)行政復議依據(jù)公開;

申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復議機關不得拒絕。

(3)復議的結果和作出決定的理由公開。

4.及時原則

5.便民原則

(1)對不能提供書面申請的相對人，可允許其以口頭方式提出復議申請。

(2)有條件的行政復議機構可以接受以電子郵件形式提出的行政復議申請。

6.禁止不利變更原則(行政復議不加重原則)

行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復議決定(如不得增加處罰種類或加重對申請人的處罰)。

第二節(jié) 行政復議受案范圍

【考點1】行政復議受案范圍

對行政機關的下列行政行為不服的，公民、法人或其他組織可以申請行政復議：

(1)對行政機關作出的行政處罰決定不服的;

(2)對行政機關作出的行政強制措施決定不服的;

(3)行政許可：對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷等決定不服的;

(4)行政確認：對行政機關作出的關于確認自然資源的所有權或使用權的決定不服的;

(5)認為行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權的;

(6)行政協(xié)議：認為行政機關變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權益的;

(7)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(8)認為行政機關不依法辦理行政許可或者審批、登記等事項的;

(9)認為行政機關不履行保護人身權、財產(chǎn)權、受教育權法定職責的;

(10)認為行政機關不依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費的;

(11)認為行政機關其他具體行政行為(如政府信息公開、行政獎勵、行政裁決等)侵犯其合法權益的。

【提示】不得申請復議或提起訴訟的事項

(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的。(內(nèi)部行政行為)

(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者對其他處理決定不服的。

(3)不服行政事實行為的。

【考點2】行政復議中的抽象行政行為審查

公民、法人或其他組織在申請行政復議時，可一并提出對具體行政行為所依據(jù)的有關規(guī)定的審查申請。

1.申請方式：一并提出

【提示】“一并”則意味著有關規(guī)定必須是原具體行政行為的依據(jù)，且是被申請人在行政程序中作出該具體行政行為時引用的規(guī)定。

2.提出時間

(1)在對具體行政行為提出申請復議的同時;

(2)申請人對具體行政行為提出行政復議申請時不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在行政復議機關作出行政復議決定前提出對該規(guī)定的審查申請。

3.審查的范圍(可以申請一并審查的“規(guī)定”)

(1)國務院有關部門的規(guī)定;

(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等。

4.行政復議機關的處理

(1)有權處理的，應當在30日內(nèi)依法處理;

(2)無權處理的，應當在7日內(nèi)按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理，有權處理的行政機關應當在60日內(nèi)依法處理;

(3)處理期間，中止對具體行政行為的審查。

第三節(jié) 行政復議參加人

【考點1】行政復議申請人

1.概念

行政復議申請人是與具體行政行為有利害關系、認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。

【提示】行政復議申請人并不限于行政相對人，可以是利害關系人;包括外國人、無國籍人。

2.申請人資格轉移

3.特殊情況下的復議申請人

(1)合伙企業(yè)申請行政復議的，應當以核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務的合伙人代表該企業(yè)參加行政復議;其他合伙組織申請行政復議的，由合伙人共同申請行政復議。

(2)不具備法人資格的其他組織申請行政復議的，由該組織的主要負責人代表該組織參加行政復議;沒有主要負責人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復議。

(3)股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會(股東自己不可以)認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復議。

【總結】

4.復議代表人

同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1～5名代表參加行政復議。

5.行政復議代理人

申請人、第三人可以委托1～2名代理人參加行政復議;被申請人不得委托代理人。

書中那優(yōu)美的文字令我陶醉，令我感悟到了人生的哲理。希望備考稅務師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務師考試！快一起努力學習吧！

（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務相關法律》授課講義）

（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學習使用，禁止任何形式的轉載）