二是認為編制預算屬純財務部門的事

　　很多人都認為預算是財務行為，應由財務部門負責預算的制定和控制，甚至把預算理解為是財務部門控制資金支出的計劃和措施。隨著管理的計劃性加強，全面預算逐漸受到管理層的重視，全面預算是集業(yè)務預算、投資預算、資金預算、利潤預算、工資性支出預算以及管理費用預算等于一體的綜合性預算體系，預算內容涉及業(yè)務、資金、財務、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預算最終可以表現(xiàn)為財務預算，但預算的基礎是各種業(yè)務、投資、資金、人力資源、科研開發(fā)以及管理，這些內容并非財務部門所能確定和左右。財務部門在預算編制中的作用主要是從財務角度為各部門、各業(yè)務預算提供關于預算編制的原則和方法，而非代替具體的部門去編制預算。

　　三是片面追求預算編制的準確度

　　預算是企業(yè)對未來行為的一種計劃安排，在預算確定中體現(xiàn)為一系列的具體指標，這些指標盡管考慮了不確定因素對未來的影響，并進行了合理的估計，但實際執(zhí)行結果與預計指標仍存在差異，甚至差異很大。管理層總是希望預計值與實際執(zhí)行結果盡可能接近，最好是能吻合，能夠不偏不倚地落實既定方針。但執(zhí)行的結果往往是，要么遠遠超過預算指標，要么大大低于指標，很少有企業(yè)能夠使預算指標同實際執(zhí)行結果接近或吻合。因為環(huán)境的不確定性，我們對未來一年的結果都考慮定奪的非常準確是不現(xiàn)實的，年度的全面預算方案更多是指導性的，企業(yè)的具體實施要靠以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，企業(yè)整體響應內外部環(huán)境的變化。制訂年度全面預算的作用在于，在制訂方案的過程中，各單位/部門的負責人對企業(yè)和部門的狀況預先分析與評估，如機會、風險、長處、弱點、客戶群、產(chǎn)品特性、競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品價格等。對一些不確定的重大問題，擬定了方案，資源的取得也預先做了準備，提升了日后經(jīng)營管理的效率。

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