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行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制(6)

分享: 2015/6/5 17:22:40東奧會(huì)計(jì)在線字體:

  [小編“娜寫年華”] 東奧會(huì)計(jì)在線高級(jí)會(huì)計(jì)師頻道提供:本篇為2015高會(huì)考試《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第十章“行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會(huì)計(jì)處理與內(nèi)部控制”第七節(jié)重點(diǎn)精講:內(nèi)部控制,本節(jié)內(nèi)容主要介紹行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制。

  【“行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)】

  1.預(yù)算業(yè)務(wù)控制

  2.收支業(yè)務(wù)控制

  3.政府采購(gòu)業(yè)務(wù)控制

  4.資產(chǎn)控制

  5.建設(shè)項(xiàng)目控制

  6.合同控制

  【重點(diǎn)精講】:行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制

  (六)合同控制

  1.合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn)

 。1)未明確合同訂立的范圍和條件,對(duì)應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未簽訂合同,或者違規(guī)簽訂擔(dān)保、投資和借貸合同,可能導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn);

 。2)故意將需要招標(biāo)管理或需要較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同,規(guī)避國(guó)家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn);

  (3)對(duì)合同對(duì)方的資格審核不嚴(yán)格,對(duì)方當(dāng)事人不具有相應(yīng)的能力和資質(zhì),可能導(dǎo)致合同無(wú)效或單位經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn);

 。4)對(duì)技術(shù)性強(qiáng)或法律關(guān)系復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),未組織熟悉技術(shù)、法律和財(cái)會(huì)知識(shí)的人員參與談判等相關(guān)工作,對(duì)合同條款、格式審核不嚴(yán),可能使單位面臨訴訟或經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn);

 。5)未明確授權(quán)審批和簽署權(quán)限,合同專用章保管不嚴(yán),可能發(fā)生未經(jīng)授權(quán)或者超越權(quán)限對(duì)外訂立合同的風(fēng)險(xiǎn);

  (6)合同生效后,對(duì)合同條款未明確約定的事項(xiàng)沒有及時(shí)協(xié)議補(bǔ)充,可能導(dǎo)致合同無(wú)法正常履行的風(fēng)險(xiǎn);

  (7)未按合同約定履行合同,可能導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)利益受損或面臨訴訟的風(fēng)險(xiǎn);

 。8)對(duì)合同履行缺乏有效監(jiān)控,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或者采取有效措施彌補(bǔ)損失,可能導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn);

 。9)未按規(guī)定的程序辦理合同變更、解除等,可能導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn);

  (10)合同及相關(guān)資料的登記、流轉(zhuǎn)和保管不善,合同及相關(guān)資料丟失,可能導(dǎo)致影響合同正常履行、產(chǎn)生合同糾紛的風(fēng)險(xiǎn);

 。11)合同涉及的國(guó)家機(jī)密、工作機(jī)密或商業(yè)秘密泄露,可能導(dǎo)致單位或國(guó)家利益受損的風(fēng)險(xiǎn);

 。12)合同糾紛處理不當(dāng),可能導(dǎo)致單位利益、信譽(yù)和形象受損的風(fēng)險(xiǎn)。

  合同管理關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及措施

 

相關(guān)內(nèi)容

關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及控制措施

(1)合同訂立控制:明確合同訂立的范圍和條件,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對(duì)外簽訂合同;
(2)合同履行控制:對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控;
(3)合同登記控制:定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔,詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更情況,實(shí)行對(duì)合同的全過(guò)程管理;
(4)合同糾紛控制:合同發(fā)生糾紛的,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)效內(nèi)與對(duì)方協(xié)商談判

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