各市州、長白山管委會、縣市財政局、國稅局、地稅局，各有關(guān)企業(yè)：

自2011年10月18日，《小企業(yè)會計準則》(財會[2011]17號)發(fā)布后，全省各級財政、稅務(wù)、工信、銀監(jiān)、工商等部門結(jié)合已頒布的《企業(yè)會計準則》，一方面繼續(xù)在上市公司及大中型企業(yè)推進《企業(yè)會計準則》的有效執(zhí)行；一方面通過制定方案、召開動員大會、開展宣傳、調(diào)查摸底、組織培訓(xùn)等方式積極推動《小企業(yè)會計準則》的貫徹實施。

按照財政部的規(guī)定，2013年起，大中型企業(yè)要全部執(zhí)行《企業(yè)會計準則》，小企業(yè)要全部執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。屆時，小企業(yè)會計制度和其他企業(yè)會計制度同時廢止，按照這個要求，為進一步做好兩個準則的貫徹實施工作，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、企業(yè)應(yīng)當以貫徹實施《企業(yè)會計準則》及《小企業(yè)會計準則》為契機，提高會計信息質(zhì)量，加強財務(wù)管理，全面提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(一)繼續(xù)組織對《企業(yè)會計準則》及《小企業(yè)會計準則》的學(xué)習(xí)，深入掌握相關(guān)規(guī)定，進一步提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強企業(yè)負責(zé)人依法管理會計工作的自覺性。

(二)規(guī)范各項會計基礎(chǔ)工作，制定內(nèi)部會計核算辦法，及時更新和調(diào)試核算軟件和會計信息系統(tǒng)，同時按照財政部關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)執(zhí)行＜小企業(yè)會計準則＞有關(guān)問題銜接規(guī)定》的通知的有關(guān)要求，做好會計科目的新舊轉(zhuǎn)換、賬務(wù)調(diào)整等工作，確保新舊會計準則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。

(三)認真做好資產(chǎn)清查工作。按規(guī)定對各項資產(chǎn)和負債進行認真盤點，嚴格劃分各類資產(chǎn)范圍，反映各類資產(chǎn)狀況及潛在的財務(wù)風(fēng)險，為規(guī)范其初始確認和后續(xù)計量，準確執(zhí)行新準則奠定基礎(chǔ)。

(四)2013年1月1日起，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)確定的大中小微企業(yè)劃型標準，我省大中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》，小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》，并分別按準則要求進行會計核算、編制財務(wù)報表。

(五)在執(zhí)行《企業(yè)會計準則》及《小企業(yè)會計準則》過程中遇到新情況、新問題的，及時向財政等有關(guān)部門反映。

二、各級財政部門應(yīng)當發(fā)揮牽頭作用，主動會同有關(guān)部門采取有效措施，加強對《企業(yè)會計準則》及《小企業(yè)會計準則》實施的管理工作，積極指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)企業(yè)執(zhí)行好兩個準則。

(六)各級財政部門要與工信、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)等部門聯(lián)合，按照年初《吉林省貫徹實施小企業(yè)會計準則工作方案》要求，認真梳理本地區(qū)《小企業(yè)會計準則》的貫徹實施工作，確保年底前完成方案要求的全部工作。

(七)各級財政部門要在今年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)確定的大中小微企業(yè)劃型標準，繼續(xù)對本地企業(yè)進行認真清理分類，對明年要執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的企業(yè)做好調(diào)查統(tǒng)計，摸清底數(shù)，建立企業(yè)檔案。對清理遺漏的企業(yè)，要盡快補報省財政廳。

(八)各級財政會同有關(guān)部門要對符合條件應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》及《小企業(yè)會計準則》的企業(yè)，組織其在規(guī)定時間內(nèi)實施，已執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的企業(yè)，要密切跟蹤會計準則的實施情況，認真研究分析會計準則執(zhí)行中存在的問題并及時反映，確?！镀髽I(yè)會計準則》順利貫徹執(zhí)行。

(九)各級財政會同有關(guān)部門要按照《吉林省貫徹實施小企業(yè)會計準則工作方案》的要求，繼續(xù)做好《小企業(yè)會計準則》的培訓(xùn)工作。今年以來省財政廳已經(jīng)與工信、國稅、地稅、工商、銀監(jiān)等六部門聯(lián)合舉辦了《小企業(yè)會計準則》培訓(xùn)班及《小企業(yè)會計準則》師資培訓(xùn)班，并聯(lián)合吉林工商學(xué)院舉辦面向全省小企業(yè)財務(wù)人員的免費培訓(xùn)班。省一級的培訓(xùn)工作已經(jīng)按照要求完成，其他沒有開展《小企業(yè)會計準則》培訓(xùn)工作的或培訓(xùn)工作未完成的市縣，財政及有關(guān)部門要按照方案要求及工作職責(zé)，抓緊在年底前完成培訓(xùn)工作。

(十)各級財政會同有關(guān)部門要引導(dǎo)代理記賬機構(gòu)協(xié)助企業(yè)按照《企業(yè)會計準則》及《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行會計核算，順利實施新舊準則的轉(zhuǎn)換，提高財務(wù)會計工作水平。2013年起，會計師事務(wù)所對全省企業(yè)年度財務(wù)會計報告審計時，需依據(jù)《企業(yè)會計準則》和《小企業(yè)會計準則》相關(guān)要求，發(fā)表審計意見，出具審計報告。

(十一)各級財政部門監(jiān)督檢查機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查及跟蹤調(diào)研工作，將《小企業(yè)會計準則》實施情況作為2013年會計信息質(zhì)量情況檢查工作的重點內(nèi)容，進行檢查，及時監(jiān)督、評價小企業(yè)會計信息質(zhì)量情況。對各級財政安排的專項培訓(xùn)經(jīng)費，財政監(jiān)督機構(gòu)要及時檢查，確保?？顚Ｓ谩?/p>

三、各級國稅、地稅部門應(yīng)當提高稅收征管水平，促進小企業(yè)稅負公平，積極推進、引導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會計準則》規(guī)定建賬核算。

(十二)各級國稅、地稅征管人員要重視和加強《小企業(yè)會計準則》的學(xué)習(xí)，努力掌握《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定，并恰當?shù)奶幚砗门c《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》等稅收法律法規(guī)政策的銜接，進一步提高稅收征管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。

(十三)各級國稅、地稅部門要根據(jù)《小企業(yè)會計準則》的內(nèi)容，組織開展針對小企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，要求小企業(yè)根據(jù)《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行會計核算和編制財務(wù)報表，鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》，對符合查賬征收條件的小企業(yè)要及時調(diào)整征收方式，對其實行查賬征收。

(十四)各級國稅、地稅部門要加強小微企業(yè)低稅率優(yōu)惠等相關(guān)稅收政策宣傳，積極引導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會計準則》進行建賬核算，符合條件的實行查賬征收的小企業(yè)可以依法享受低稅率和所得減半征收等所得稅優(yōu)惠政策。

(十五)各級國稅、地稅部門從2013年起，在企業(yè)辦理納稅申報時，要求其依法提供按《小企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計準則》編制的財務(wù)會計報表和財務(wù)會計資料。

2012年11月12日