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類 別：個人所得稅文 號：贛地稅發(fā)〔2013〕93號頒發(fā)日期：2012-09-21
地 區(qū)：江西行 業(yè)：建筑業(yè)時效性：有效
各設區(qū)市地方稅務局,省局稽查局、直屬分局：
為進一步加強對建筑安裝業(yè)個人所得稅的征收管理，切實規(guī)范稅收執(zhí)法，有效堵塞征管漏洞，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例和《國家稅務總局關于印發(fā)<建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》等個人所得稅征管的有關政策規(guī)定，結合全省征管工作現狀，現就有關問題明確如下：
一、凡在我省境內從事建筑安裝業(yè)(包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè))的工程承包人、個人獨資和合伙企業(yè)、個體戶及其他個人為個人所得稅的納稅義務人，其從事建筑安裝業(yè)取得的所得，應依法繳納個人所得稅。承攬建筑安裝業(yè)各項工程作業(yè)的單位和個人是個人所得稅代扣代繳義務人，應在向個人支付收入時依法代扣代繳其應納的個人所得稅。
二、對建筑安裝業(yè)應當繳納的個人所得稅應該按照有關政策規(guī)定區(qū)別不同情況和項目依法征收，做到依據充分，計稅準確，征管規(guī)范。
三、在我省境內異地從事建筑安裝工程作業(yè)的單位和個人，其主管稅務機關為工程作業(yè)所在地地稅機關，代扣代繳(自行申報)的個人所得稅應在工程作業(yè)所在地繳納，機構所在地主管地稅機關不得重復征收。
四、對從事建筑安裝工程作業(yè)的單位和個人，財務會計制度比較健全，能夠按規(guī)定設置會計賬簿并且準確、完整地對工程作業(yè)進行會計核算的，經主管地稅機關審核同意，其應扣繳(繳納)的個人所得稅實行查賬征收。但凡具有下列情形之一的，實行按工程價款的一定比例(附征率，下同)核定征收個人所得稅:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設置賬簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置賬簿但未設置的;
(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的;
(五)發(fā)生納稅義務，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經工程作業(yè)地主管地稅機關責令限期申報，逾期仍不申報的;
(六)納稅人申報的計稅依據明顯偏低，又無正當理由的。
五、總機構認定為查賬征收企業(yè)所得稅的納稅人從事建筑安裝工程作業(yè)，實行承包經營不能準確核算經營成果的，或異地從事建筑安裝工程作業(yè)，在工程作業(yè)地不能準確、完整地對工程作業(yè)收入、成本、費用等進行會計核算的，工程作業(yè)地主管地稅機關可按工程價款的一定比例核定征收個人所得稅。
六、全省核定征收的附征率統一為0.6%(對不征收企業(yè)所得稅的個人獨資和合伙企業(yè)、個體戶及其他個人核定征收的附征率統一為2.5%)。按照工程價款的一定比例計算扣繳的個人所得稅，稅款在納稅人之間如何分攤由扣繳義務人根據實際分配情況確定，扣繳申報時應據實提供。
七、工作要求
(一)嚴格政策，強化落實。各級地稅機關要認真貫徹落實省局有關規(guī)范和加強建筑安裝業(yè)所得稅征收管理的規(guī)定，進一步增強大局意識和服務意識，把思想和行動統一到省局規(guī)范管理的目標和要求上來，嚴格政策，依法征收。在具體執(zhí)行過程中不得擅自變通，確保政令暢通。各地與本《通知》相抵觸的征管措施辦法應一律停止執(zhí)行。
(二)加強調研，完善措施。各級地稅機關要從支持和服務我省建筑業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā)，進一步抓好對現行建筑業(yè)稅收政策及征管措施的跟蹤管理和服務，認真落實各項管理措施，強化責任，及時發(fā)現和研究解決工作中存在的問題，本著落實政策，規(guī)范管理，公平稅負，優(yōu)化服務的原則，不斷改進和完善相關政策和措施。
(三)規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務。各級地稅機關要增強政策落實的操作力和執(zhí)行力，在強化征管的同時。進一步優(yōu)化納稅服務，方便納稅人。切實做好納稅輔導，加強對相關政策規(guī)定和征管措施的宣傳，特別是做好新老政策的銜接和征收方式認定工作，嚴禁各行其是，方法簡單，以有效管理和真情服務贏得納稅人的充分理解和大力支持，不斷提高納稅人稅法遵從度，促進我省建筑業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。
七、本通知自2013年8月16日起執(zhí)行。
江西省地方稅務局
2013年7月31日
津公網安備12010202000755號