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類 別：個人所得稅文 號：頒發(fā)日期：2008-09-17
地 區(qū)：江西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各設區(qū)市地方稅務局，省局直屬分局：
為進一步加強個人所得稅征管，提升全省地稅機關服務水平，根據(jù)國家稅務總局《關于試行稅務機關向扣繳義務人實行明細申報后的納稅人開具個人所得稅完稅證明的通知》（國稅發(fā)〔2005〕8號）要求，現(xiàn)就全省統(tǒng)一開具2008年度個人所得稅完稅證明有關工作通知如下：
一、開具范圍
對扣繳義務人實行了明細申報的個人所得稅納稅人，無論扣繳義務人是否給納稅人開具了代扣代收稅款憑證，以及納稅人是否提出要求，地稅機關均應根據(jù)掌握的涉稅信息，匯總納稅人2008年1-12月的個人所得稅納稅情況開具完稅證明。2008年度個人所得稅完稅證明開具工作在全省范圍全面開展，各設區(qū)市局可根據(jù)當?shù)貍€人所得稅征管實際擴大完稅證明的開具范圍，開具范圍要覆蓋黨政機關、高收入行業(yè)等重點行業(yè)單位，并要求開具數(shù)量不得少于上年實際開具數(shù)量。省局直屬分局所管轄納稅人完稅證明開具工作，由省局直屬分局數(shù)據(jù)采集后交由南昌市地稅局統(tǒng)一打印郵寄。
二、工作安排
1.前期準備階段（2009年8月）
根據(jù)當?shù)貍€人所得稅征管實際確定個人所得稅納稅人數(shù)據(jù)采集的范圍，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集格式和要求進行采集，經(jīng)審核后上報各設區(qū)市局，由各設區(qū)市局進行再次比對審核。
2.投遞送達階段（2009年9月）
各設區(qū)市局可根據(jù)各地實際，確定送達方式。既可統(tǒng)一外包郵政部門打印封裝后郵寄至每個納稅人手中，也可通過專人上門方式送達至每個納稅人手中。凡由當?shù)剜]政部門郵寄送達的， 各設區(qū)市局要與當?shù)剜]政部門簽訂專郵協(xié)議，明確各自責任。
3.工作總結階段（2009年10月）
各設區(qū)市局查找工作中存在的問題，總結經(jīng)驗，提出工作建議，報送工作總結。
三、工作要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識，加強組織領導
開具個人所得稅完稅證明是為納稅人服務的具體表現(xiàn)，是落實總局“四一三”個人所得稅工作思路的重要舉措。通過開具完稅證明工作，可以對納稅人的納稅情況和扣繳義務人扣繳情況進行比對，加強控管，堵塞漏洞，提高個人所得稅的征管質(zhì)量，進一步推動全員全額管理?？梢员Ｕ霞{稅人的合法權益，培養(yǎng)公民依法納稅的責任感和自豪感，樹立地稅機關的良好形象，各地要充分認識做好個人所得稅完稅證明開具工作的必要性和重要性，要切實加強組織領導，周密分析本地區(qū)個人所得稅扣繳情況，有針對性地制定具體、詳細的工作方案，做到積極穩(wěn)妥，萬無一失。
?。ǘ娀瘮?shù)據(jù)審核，提高開具準確率
個人所得稅完稅證明信息采集工作是開具個人所得稅完稅證明工作的關鍵，直接關系到此項工作的質(zhì)量和成敗。各設區(qū)市局要加強對信息數(shù)據(jù)采集工作的檢查和督導，并確保信息數(shù)據(jù)的準確和完整。
?。ㄈ┘訌姸惙ㄐ麄?，提升服務水平
各設區(qū)市局要將行政機關、事業(yè)單位、高收入行業(yè)及實行全員全額管理的扣繳單位作為重點開具范圍。要圍繞優(yōu)化納稅服務、推廣全員全額明細申報工作進行宣傳，引導扣繳義務人正確把握明細資料報送與完稅證明開具工作的關系，切實做好扣繳明細資料的申報工作。對各級黨委、人大、政府、政協(xié)的個人所得稅完稅證明開具工作，各主管地稅機關要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務熟悉、責任心強的黨員干部專人負責，并指派專人上門投遞，或采取其他特別送達方式，直接送到領導或領導秘書等工作人員手中。
2009年8月17日
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