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類 別：城鎮(zhèn)土地使用稅文 號：頒發(fā)日期：1996-06-30
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
(1994年3月3日遼寧省人民政府令第39號公布 根據(jù)1997年12月26日發(fā)布的遼寧省人民政府令第87號進(jìn)行修正)
第一章 總則
第一條 為了保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活，維護(hù)社會安定， 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。
第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(以下簡稱養(yǎng)老保險)實行基本養(yǎng)老保險、 企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度。
基本養(yǎng)老保險金由國家、企業(yè)和職工個人三者共同合理負(fù)擔(dān)。
第四條 我省所有城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工必須參加社會基本養(yǎng)老保險， 繳納基本養(yǎng)老保險費。
第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工有按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利。
城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險待遇應(yīng)當(dāng)與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，并與本人的繳費工資和繳費年限相聯(lián)系。
第六條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)勞動行政部門是本級人民政府養(yǎng)老保險工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)養(yǎng)老保險的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
省、市、縣社會保險機構(gòu)具體經(jīng)辦養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。
第七條 省、市人民政府社會保險基金委員會，對養(yǎng)老保險基金管理實施監(jiān)督。
第二章 養(yǎng)老保險基金
第八條 基本養(yǎng)老保險基金按照以支定收、略有節(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一征收。
第九條 基本養(yǎng)老保險基金的來源：
(一)企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費；
(二)按照規(guī)定收取的滯納金；
(三)基金存款利息；
(四)基金增值收入；
(五)財政補貼；
(六)其他收入。
第十條 企業(yè)必須按照本企業(yè)職工工資總額的一定比例為職工繳納基本養(yǎng)老保險費；無法確定工資總額的，以上一年度市社會月平均工資計算工資總額。
職工必須按照不低于本人月工資收入的2%繳納基本養(yǎng)老保險費；無法確定職工工資的，按照不低于上一年度市社會月平均工資的2%繳納。職工月工資收入超過個人所得稅起征點的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險費。
企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費，由其開戶銀行代為扣繳；職工繳納基本養(yǎng)老保險費，由所在單位在其工資中代為扣繳。
第十一條 基本養(yǎng)老保險費繳納比例和調(diào)整方案，由市人民政府提出，報省人民政府審批。
第十二條 企業(yè)經(jīng)省人民政府確認(rèn)為瀕臨破產(chǎn)，或者在法定整頓期間職工停發(fā)工資，可以暫緩繳納基本養(yǎng)老保險費年限。
企業(yè)和職工中止繳納基本養(yǎng)老保險費的，中斷時間不計算繳費年限。
第十三條 企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從清理財產(chǎn)中清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費，一次轉(zhuǎn)入社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶。
被拍賣、兼并企業(yè)的職工基本養(yǎng)老保險費由接收企業(yè)負(fù)責(zé)繳納。
企業(yè)改制，其經(jīng)營者必須承擔(dān)應(yīng)負(fù)的繳納基本養(yǎng)老保險費責(zé)任。
第十四條 基本養(yǎng)老保險費不實行減免。企業(yè)暫無能力繳納的，經(jīng)勞動行政部門審核同意，可以暫緩繳納。暫緩繳納期限不得超過半年。
第十五條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費，在企業(yè)管理費中列支。
第十六條 繳納基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工的崗位、技能、工作年限、勞動態(tài)度及貢獻(xiàn)大小，自主決定為職工繳納補充養(yǎng)老保險費。
企業(yè)為職工繳納的補充養(yǎng)老保險費，每人每年不得超過2個月本企業(yè)平均工資；對為社會或者企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的職工，每年最多不得超過5個月本企業(yè)平均工資。
第十七條 職工可以自主選擇保險機構(gòu)，參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
第三章 養(yǎng)老保險待遇
第十八條 凡符合國家規(guī)定的離退休條件， 企業(yè)和職工累計繳納基本養(yǎng)老保險費滿10年的，從辦理離退休手續(xù)次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，直到失去享受基本養(yǎng)老金條件時止。
第十九條 基本養(yǎng)老金由社會性養(yǎng)老金和繳費性養(yǎng)老金兩部分組成。 社會性養(yǎng)老金以職工離退休時省上一年度社會月平均工資的25%計發(fā)；繳費性養(yǎng)老金按照繳費期間職工本人指數(shù)化月平均繳費工資和繳費年限計發(fā)，繳費滿10年的，每滿1年，按本人指數(shù)化月平均繳費工資的1？ 矗ゼ品ⅲ市磧幸歡ǜ《＞嚀甯《壤詞∪嗣裾府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 凡符合國家規(guī)定的退休年齡，繳費不滿10年的職工， 一次性發(fā)給養(yǎng)老生活補助金。養(yǎng)老生活補助金的計發(fā)，以退出生產(chǎn)工作崗位時上一年度省社會月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，繳費每滿1年，發(fā)給3個月的省社會月平均工資。
第二十一條 職工離退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，從退休下一年度起， 每年根據(jù)上一年度省社會月平均工資和物價增長情況調(diào)整一次。具體調(diào)整方案由省人民政府確定。
第二十二條 職工退休后的其他待遇，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 補充養(yǎng)老保險金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險金在職工退休后， 根據(jù)職工意愿，由保險機構(gòu)一次或者分次支付。
職工在職或者離退休后死亡的，個人應(yīng)當(dāng)享有的補充養(yǎng)老保險金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險金，按照《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定一次性處理。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十四條 企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費、 補充養(yǎng)老保險費和向社會保險機構(gòu)繳納的個人儲蓄性養(yǎng)老保險費，分別存入社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金專戶”、“補充養(yǎng)老保險基金專戶”和“個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金專戶”，專項存儲，?？顚Ｓ?。任何部門、？ ノ緩?fù)个人矇拿截留、墙K己團(tuán)燦謾？ 第二十五條 存入銀行的養(yǎng)老保險基金， 按照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息?；攫B(yǎng)老保險基金所得利息，并入基本養(yǎng)老保險基金；補充養(yǎng)老保險基金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金所得利息，記在職工個人名下。
第二十六條 基本養(yǎng)老保險基金，在市級統(tǒng)一核算的同時，實行省級調(diào)劑， 分步實施省級統(tǒng)籌。
第二十七條 各市社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年實際支付基本養(yǎng)老保險金總額的1%提取調(diào)劑金，按照6－9%提取積累金。調(diào)劑金由銀行按月直接劃轉(zhuǎn)省社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金專戶”。調(diào)劑金和積累金分別由省和市社會保險機構(gòu)用于在下列情況時支付基本養(yǎng)老金：(一)發(fā)生自然災(zāi)害，基本養(yǎng)老保險費收繳發(fā)生困難；(二)發(fā)生本規(guī)定第十二條所列情況，嚴(yán)重影響基本養(yǎng)老保險費收繳；(三)出現(xiàn)退休高峰，基本養(yǎng)老金收支不平衡；(四)其他特殊情況。
第二十八條 各市社會保險機構(gòu)從當(dāng)年實際收繳養(yǎng)老保險基金總額中提取管理費，具體提取比例，由市人民政府確定。省社會保險機構(gòu)從各市實際收繳的養(yǎng)老保險基金總額中按照0.1%提取管理費，由銀行按月直接劃轉(zhuǎn)省社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金專戶”。
養(yǎng)老保險管理費的開支項目為：
(一)養(yǎng)老保險工作人員的工資及補貼；
(二)集體福利費；
(三)宣傳費、業(yè)務(wù)費、公務(wù)費；
(四)設(shè)備購置費；
(五)退休人員管理服務(wù)費；
(六)獎勵養(yǎng)老保險工作成績顯著的單位和個人的費用；
(七)其他與養(yǎng)老保險管理工作有關(guān)的開支。
第二十九條 養(yǎng)老保險基金及養(yǎng)老保險管理費，不計征稅費， 當(dāng)年結(jié)余可以轉(zhuǎn)下年使用。
第三十條 企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費每年一次記入《職工養(yǎng)老保險手冊》；企業(yè)為職工繳納的補充養(yǎng)老保險費和個人繳納的儲蓄性養(yǎng)老保險費在繳納時記入《職工養(yǎng)老保險手冊》，作為職工退休后計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。
第三十一條 基本養(yǎng)老金由社會保險機構(gòu)或者委托的單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
第三十二條 社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對參加養(yǎng)老保險的企業(yè)的在職職工人數(shù)、工資總額、退休人員數(shù)核查一次。
第三十三條 社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加基本養(yǎng)老保險的職工建立基本養(yǎng)老保險檔案，作為基本養(yǎng)老保險待遇的查詢、復(fù)查、審核、轉(zhuǎn)移和支付的依據(jù)。
第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在錄用、調(diào)入、調(diào)出職工，或者對職工辭退、 除名及解除勞動合同后10日內(nèi)，到社會保險機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險的參保、轉(zhuǎn)移、停保等相關(guān)手續(xù)。
第三十五條 離退休職工及供養(yǎng)的直系親屬失去享受養(yǎng)老保險待遇條件或者條件發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向社會保險機構(gòu)申報。
第三十六條 在保證養(yǎng)老保險各項支付的前提下，社會保險機構(gòu)可以依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定用基本養(yǎng)老保險基金的積累金購買國家債券，或者在有擔(dān)保的情況下，經(jīng)社會保險基金委員會批準(zhǔn)，委托金融機構(gòu)以短期貸款的方式，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值和增值。
養(yǎng)老保險基金不得用于風(fēng)險性投資。
第三十七條 基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算、決算。 基本養(yǎng)老保險基金的年度預(yù)算、決算，由社會保險機構(gòu)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)勞動行政部門同意，財政部門審核，報人民政府審定。養(yǎng)老保險基金不得用于平衡財政收支。
養(yǎng)老保險基金的收支，接受財政、審計、執(zhí)行等部門和工會的監(jiān)督。
第三十八條 勞動行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會保險基金委員會報告基本養(yǎng)老保險基金的籌集和使用情況，每年向社會公布一次。
第三十九條 參加養(yǎng)老保險的職工，有權(quán)核查本人的各項養(yǎng)老保險費繳納和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況，企業(yè)和社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供方便。
職工認(rèn)為養(yǎng)老保險權(quán)益受到侵犯，可以依法申訴，或者直接向人民法院起訴。
第五章 罰則
第四十條 違反本規(guī)定，拒絕參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，除強制參加保險外，視情節(jié)輕重，處以100元以上1000元以下的罰款。
第四十一條 違反本規(guī)定，少繳、不繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)，由勞動行政部門責(zé)令限期補繳；逾期仍不補繳的，按日加收欠繳額5‰的滯納金，并處以100元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 企業(yè)謊報參加保險職工人數(shù)和瞞報工資總額所發(fā)生的欠繳額，由勞動行政部門責(zé)令限期繳足，按日加收欠繳額5‰的滯納金，并處以100元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 違反本規(guī)定，以非法手段領(lǐng)取養(yǎng)老金的，由社會保險機構(gòu)追回其全部非法所得，并由勞動行政部門處以100元以上1000元以下的罰款；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 對截留、侵占和挪用養(yǎng)老保險基金的， 除全部追回本金及非法所得外，由人民政府或者主管部門對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 社會保險機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的， 由勞動行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由其主管部門給予行政處分；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)減免或者增加企業(yè)、職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費的；
(二)擅自停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)離退休人員養(yǎng)老金的；
(三)擅自提高養(yǎng)老保險管理費提取比例的；
(四)管理不善，造成損失的；
(五)貪污養(yǎng)老保險基金及管理費的。
第四十六條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款全額上繳同級財政。
第四十七條 當(dāng)事人對處罰決定不服的， 可以在收到處罰決定書之日起15日之內(nèi)，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。
第六章 附則
第四十八條 本規(guī)定所稱繳費年限是指實行職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費制度前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡與實行繳費制度后的實際繳費所限之和。
第四十九條 本規(guī)定實施前離退休職工的待遇， 從本規(guī)定實施第二年起在原離退休待遇的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定第二十一條規(guī)定每年調(diào)整一次。
第五十條 本規(guī)定實施后3年內(nèi)離退休的職工， 其離退休當(dāng)年的基本養(yǎng)老金按照本規(guī)定計發(fā)低于按照原規(guī)定計發(fā)數(shù)額的，差額部分予以補齊；高出部分實行限額計發(fā)，具體限額按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高出部分低于限額的，按照實際高出額計發(fā)。
第五十一條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工和個體工商戶從業(yè)人員養(yǎng)老保險，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由省勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
(根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)1997年11月20日遼寧省人民政府第144次常務(wù)會議討論決定 遼寧省人民政府令第87號公布)
1.將第四十條修改為：違反本規(guī)定，拒絕參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，除強制參加保險外，視情節(jié)輕重，處以100元以上1000元以下的罰款。
2.將第四十一條修改為：違反本規(guī)定，少繳、不繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)，由勞動行政部門責(zé)令限期補繳；逾期仍不補繳的，按日加收欠繳額5‰的滯納金，并處以100元以上1000元以下的罰款。
3.將第四十二條修改為：企業(yè)謊報參加保險職工人數(shù)和瞞報工資總額所發(fā)生的欠繳額，由勞動行政部門責(zé)令限期繳足，按日加收欠繳額5‰的滯納金，并處以100元以上1000元以下的罰款。
4.將第四十三條修改為：違反本規(guī)定，以非法手段領(lǐng)取養(yǎng)老金的，由社會保險機構(gòu)追回其全部非法所得，并由勞動行政部門處以100元以上1000元以下的罰款；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1994年3月3日
津公網(wǎng)安備12010202000755號