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類 別：地方法規(guī)文 號(hào)：京地稅企[1996]538號(hào)頒發(fā)日期：1996-01-02
地 區(qū)：北京行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：
我市對(duì)校辦企業(yè)自開展認(rèn)證和年檢工作以來(lái)，在加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的管理、清理假校辦企業(yè)等方面取得了一些成效，但仍存在著一些問題。最近，北京市政務(wù)信息?？?0期刊登的北京市審計(jì)局對(duì)校辦企業(yè)中存在的問題進(jìn)行了審計(jì)，其中涉及減免稅的管理問題應(yīng)引起市局的高度重視，為此現(xiàn)對(duì)校辦企業(yè)減免稅的管理問題明確如下：
一、各區(qū)、縣地稅局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的管理。在今后的校辦企業(yè)認(rèn)證和年檢工作中，要嚴(yán)格按京地稅企（1995）139號(hào)文件執(zhí)行。不得因校辦企業(yè)對(duì)學(xué)校有投入就放松對(duì)校辦企業(yè)的管理，放寬認(rèn)證、年檢的條件。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)財(cái)務(wù)制度和稅法的有關(guān)規(guī)定，要規(guī)范其財(cái)務(wù)核算減免稅款要按規(guī)定單獨(dú)列帳反映。凡財(cái)務(wù)核算混亂，不按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目的，不能予以年檢，并按“關(guān)于對(duì)校辦企業(yè)認(rèn)證、年檢中的不合格企業(yè)征稅問題的通知”（京地稅企[1996]297號(hào)）辦理。
三、要加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的檢查工作。各區(qū)、縣地稅局要采取有效措施，開展校辦企業(yè)的互查工作。在互查的基礎(chǔ)上，地稅局會(huì)同區(qū)、縣教委進(jìn)行抽查，凡查出有問題的企業(yè)，限期改正，否則取銷校辦企業(yè)減免稅資格。
四、建議市教委組織開展各區(qū)、縣間校辦企業(yè)的互查工作，并形成制度長(zhǎng)期進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問題。
一九九六年十二月三日
北京市人民政府辦公廳
1996年9月5日
信息?？?0期
校辦企業(yè)中存在的問題不容忽視。經(jīng)對(duì)海淀區(qū)10個(gè)校辦企業(yè)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一、注冊(cè)資金不實(shí)。如有4戶企業(yè)的注冊(cè)資金合計(jì)170萬(wàn)元，其中160萬(wàn)元不真實(shí)；二、資產(chǎn)不實(shí)，有的企業(yè)對(duì)無(wú)法收回的款項(xiàng)不作壞帳處理，長(zhǎng)期掛帳，形成潛虧；三、一些學(xué)校將校辦企業(yè)轉(zhuǎn)租其他單位或個(gè)人，而這些單位或個(gè)人所辦的企業(yè)借助校辦企業(yè)名義逃稅，94--95年，有4戶企業(yè)逃所得稅71萬(wàn)元；四、多列費(fèi)用，減少企業(yè)積累；五、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入。胡昭廣同志就此批示：請(qǐng)耿學(xué)超同志組織專題研究，恐怕不只海淀如此，這個(gè)問題可能具有普遍性，不及時(shí)抓，后患無(wú)窮。
（市審計(jì)局）
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