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類 別：失效法規(guī)文 號：財綜字[1996]112號頒發(fā)日期：1996-01-04
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）：
為了規(guī)范社會保險機構(gòu)辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)職工失業(yè)保險基金的財務行為，根據(jù)《國務院關(guān)于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）文件精神，我部在《企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金財務制度》和《企業(yè)職工失業(yè)保險基金財務制度》中規(guī)定，在國家社會保障預算制度建立以前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)職工失業(yè)保險基金先按預算外資金管理制度進行管理，收入要上繳同級財政部門在銀行設立的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理辦法。為做好財政部門對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)職工失業(yè)保險基金的財政專戶管理工作，現(xiàn)就有關(guān)具體事項通知如下：
一、根據(jù)國發(fā)[1996]29號文件精神，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)職工失業(yè)保險基金目前仍屬于預算外資金范疇。為加強管理，兩項基金要統(tǒng)一繳入當?shù)刎斦块T在銀行開設的預算外資金專戶，不要多頭開戶。鑒于這兩項基金是用于社會保障的專項資金，應有其相對獨立性，因此，要在財政部門統(tǒng)一開設的預算外資金專戶中單獨設列戶頭，由財政部門的社會保障機構(gòu)對其實行專項管理，不要與其他預算外資金混同，切實做到專款專用。社會保障基金要單獨編制預決算，其預決算及其他統(tǒng)計數(shù)字均包括在預算外資金的總數(shù)中。
二、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)職工失業(yè)保險基金實行財政專戶管理后，基金的收支核撥、預決算編制由各級財政社會保障處（科）具體負責管理；各級財政綜合處（科）主要起財政專戶管理中的總會計作用，及時辦理審核撥款事宜。
三、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)職工失業(yè)保險基金存入社會保障基金財政專戶后，按銀行同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息。
四、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和企業(yè)職工失業(yè)保險基金是體現(xiàn)政府職能的專項基金，各級財政部門要積極做好管理、服務工作，保證基金?？顚Ｓ??；鸾Y(jié)余應當按規(guī)定購買國家債券，各地區(qū)、各部門、各單位和個人不得利用基金在境內(nèi)外進行其他形式的直接或間接投資，也不得用基金平衡財政預算。
五、各級財政部門要切實履行職責，加強對財政預算內(nèi)、外資金的管理，專業(yè)財務管理處（科）不僅要管好預算內(nèi)資金，也要管好預算外資金。
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