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類 別：稅收征管文 號：成府發(fā)[1996]159號頒發(fā)日期：1996-01-07
地 區(qū)：四川行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在省以下分稅制財政體制尚不完善的條件下，現(xiàn)就理順我市稅收征管、建立稅源分享辦法有關(guān)問題規(guī)定如下：
一、稅收征管范圍劃分原則
（一）市級和各區(qū)（市）縣的稅收征管范圍劃分原則是：按照企業(yè)隸屬關(guān)系劃分；按事業(yè)行政單位財政預(yù)算管理級次劃分；按誰投資，誰引進，誰受益的原則劃分。
（二）本市各區(qū)（市）縣之間，依據(jù)上述稅收征管原則，新辦企業(yè)實行稅收屬地征管。
二、具體稅收征管范圍劃分
（一）省稅務(wù)直屬分局按照省政府川府發(fā)[1989]第145號文件規(guī)定的范圍征收。
（二）市級直屬稅務(wù)機關(guān)征管范圍。
1、市級各部門（含機關(guān)、團體、事業(yè)單位，下同）及所屬企業(yè)、事業(yè)單位和他們的分支機構(gòu)。
2、五城區(qū)范圍內(nèi)，市級各部門及所屬企業(yè)、事業(yè)單位直接投資興辦的企業(yè)，以及聯(lián)合投資或參股興辦的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)9含中外合資、合作企業(yè)，下同）。
3、五城區(qū)范圍內(nèi)，市級各部門及所屬企、事業(yè)單位引進的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)、以及外商企業(yè)、外國企業(yè)分支機構(gòu)和外國人稅收。
4、五城區(qū)范圍內(nèi)，中央和軍隊所屬企、事業(yè)單位，及其投資、參股和引進的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)。
5、市級工商行政管理部門直接管理的市場。
（三）五城區(qū)稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)域內(nèi)（不含省、市直屬稅務(wù)機關(guān)征管戶）的稅收征管。
1、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企業(yè)、事業(yè)單位。
2、區(qū)有各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企、事業(yè)單位直接投資興辦的企業(yè)，以及聯(lián)合投資或參股（與市級各部門及所屬企、事業(yè)單位聯(lián)合的除外）興辦的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)。
3、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企、事業(yè)單位引進的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)、以及外商企業(yè)、外國企業(yè)分支機構(gòu)和外國人稅收。
4、區(qū)內(nèi)私營企業(yè)、自然人合伙成立的有限責(zé)任公司、個體工商戶和流動商販。
5、由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理的市場。
6、1996年12月31日以前的跨區(qū)征管戶。
（四）其他區(qū)（市）縣稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含市直屬稅務(wù)機關(guān)征管戶）的稅收征管。
1、區(qū)（市）縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企業(yè)。
2、區(qū)（市）縣各部門及所屬企、事業(yè)單位直接投資興辦的企業(yè)，以及聯(lián)合投資或參股興辦的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)。
3、區(qū)（市）縣各部門及所屬企、事業(yè)單位引進的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)、以及外商企業(yè)、外國企業(yè)分支機構(gòu)和外國人稅收。
4、中央和軍隊所屬企、事業(yè)單位，及其投資、參股和引進的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)。
5、區(qū)（市）縣內(nèi)私營企業(yè)、自然人合伙成立的有限責(zé)任公司、個體工商戶和流動商販。
6、由區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理的市場。
7、1996年12月31日以前已明確劃歸各區(qū)（市）、縣征管的市屬及以上企業(yè)或分支機構(gòu)。
三、稅源分享的項目及比例
（一）市級與區(qū)（市）縣的稅源分享。
1、市級與五城區(qū)的分享項目及比例：市、區(qū)間各部門及其所屬企、事業(yè)單位聯(lián)合投資、參股新辦的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)交納的各種稅收（含所得稅、教育附加費收入等），由市直屬稅務(wù)機關(guān)征收后，按市和有關(guān)區(qū)的投資比例分享。
2、市級與其他區(qū)（市）縣的分享項目及比例：市與區(qū)（市）縣各部門及所屬企、事業(yè)單位間聯(lián)合投資、參股新辦的各種經(jīng)濟類型的企業(yè)交納的各種稅收，按市和有關(guān)區(qū) （市）縣的投資比例分享，其中房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和隨稅征收的城市維護建設(shè)稅、教育費附加收入全部留歸企業(yè)所在區(qū)（市）縣。市級各部門和所屬企、事業(yè)單位直接投資新辦或獨立核算分支企業(yè)交納的稅收，為市級預(yù)算收入，其中隨稅征收的城市維護建設(shè)稅和教育附加收入，為所在區(qū)（市）縣的預(yù)算收入。
（二）區(qū)（市）縣之間稅源分享問題。
各區(qū)（市）縣跨本區(qū)域直接投資新辦企業(yè)（含分支機構(gòu)），或者聯(lián)合投資、參股新辦的各種經(jīng)濟9類型的企業(yè)，按照屬地征管、稅源分享的原則執(zhí)行。即房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)和教育費附加收入留歸企業(yè)所在地，其他稅收實行按投資比例分享。
（三）本文件下達前，企業(yè)各項收入繳庫級次已由市上明確的，不屬本文件所指的稅源分享范圍，其中個別企業(yè)收入繳庫級次確需調(diào)整的，由市財政相應(yīng)調(diào)整收入基數(shù)。
四、稅源分享結(jié)算辦法
（一）上述稅源分享企業(yè)的投資、參股比例，根據(jù)有關(guān)投資文件確定。
（二）按以上征管范圍劃分和投資分享辦法，年終由市財政局、市國稅局和市地稅局與有關(guān)區(qū)（市）縣進行結(jié)算。
五、其他有關(guān)問題
（一）建立“成都市工商、稅務(wù)登記中心”。從1997年1月1日起，凡五城區(qū)范圍內(nèi)新辦納稅單位和個人，必須統(tǒng)一在“成都市工商、稅務(wù)登記中心”辦理工商、稅務(wù)注冊登記。市級主管部門、企事業(yè)單位在其他區(qū)（市）、縣直接投資新辦企業(yè)，或者聯(lián)合投資、參股新辦各種經(jīng)濟類型企業(yè)，必須在“成都市工商、稅務(wù)登記中心”辦理備案手續(xù)后，再向所在區(qū)（市）縣辦理工商稅務(wù)登記。對新辦納稅戶的征收管理，根據(jù)上述稅收征管范圍劃分，實行分級征管。具體登記管理辦法由市工商局、市國稅局和市地稅局另行制定。
（二）落實稅源扶持政策。實行稅源分享辦法后，凡屬對企、事業(yè)的扶持政策，市和有關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)按比例共同承擔(dān)。
（三）違反本通知發(fā)生的混庫收入，一經(jīng)查實，一律收繳上級金庫。
本通知規(guī)定的稅收征管范圍和稅源分享辦法由市財政局、市國稅局和市地稅局組織實施，市審計局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
特此通知，請遵照執(zhí)行。
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