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廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強全區(qū)地稅系統(tǒng)預(yù)算外資金管理的通知 字號 大號 標準 小號

類      別：個人所得稅
文      號：桂地稅發(fā)[1996]213號
頒發(fā)日期：1996-01-08 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

各地、市、縣地方稅務(wù)局，區(qū)局直屬征收分局：

    機構(gòu)分設(shè)以來，由于全區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費十分緊張，各地通過各種渠道籌集丁部分預(yù)算外資金，這對于促進地方稅收事業(yè)的發(fā)展和緩解稅務(wù)經(jīng)費的困難起到了一定的積極作用。但是，由于管理制度不健全，近年來，一些地方違反國家規(guī)定，擅自擴大和提高開支標準，導致了一方面資金十分緊張，另一方面亂支濫用比較嚴重的現(xiàn)象。這些問題不僅造成資金分散，而且加劇了經(jīng)費緊張，助長了不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。為切實加強全區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)算外資金的管理，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]23號）精神，結(jié)合本系統(tǒng)的實際情況，特作如下規(guī)定：

    一、預(yù)算外資金是指各級地方稅務(wù)部門按照國家有關(guān)規(guī)定自行組織或自行收取、提取，自行使用的不納入預(yù)算管理的資金。主要包括代征代扣手續(xù)費、個人所得稅財政返還、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅業(yè)務(wù)費，地方政府各項補助（含超收分成或獎勵等），發(fā)票管理費及工本費，稅務(wù)登記征工本費、主管部門從所屬單位集中的上繳資金以及按照國家規(guī)定不納入預(yù)算管理的其他收入，如出租房產(chǎn)門面收入、利息收入、廢舊變賣收入等。

    二、收取或提取的各項預(yù)算外資金，必須嚴格按照國家有關(guān)文件規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行，并如實記入收入帳核算。

    三、各地、市每年要在2月10日以前編制本系統(tǒng)當年預(yù)計：外資金收支計劃，報經(jīng)廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局批準后組織實施。

    年終了，要做好預(yù)算外資金收支決算，上報廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局審批。并在此基礎(chǔ)上，編制下年度包括預(yù)算內(nèi)、外收支的綜合經(jīng)費計劃。

    四、預(yù)算外資金要按規(guī)定的范圍使用。主要用途是：（一）用于代征代扣、協(xié)助單位、臨時協(xié)稅員的報酬；（二）用于護稅協(xié)稅獎勵、公檢法協(xié)作辦案的專項費用；（三）用于改善征管條 件、購置征管交通工具、通訊設(shè)備、車船燃料及修理費等；（四）用于彌補稅務(wù)事業(yè)費不足；（五）用于新增人員（含助征員）經(jīng)費；（六）用于改善職工居住條 件和辦公用房；（七）用于合同制工人養(yǎng)老金、人身簡易保險、助征員的醫(yī)療費和公費醫(yī)療費超支等集體福利事業(yè)的開支；（八）用于當?shù)卣鷾拾l(fā)放的各種補貼和在職人員崗位責任制獎勵及年終一次性獎勵等；（九）用于支付各種納稅申報表、帳、證、冊制作費用；（十）用于支付按規(guī)定用預(yù)算外資金列支的其他費用。

    五、各級地方稅務(wù)部門，要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定的用途和經(jīng)廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局核定的收支計劃使用預(yù)算外資金。凡用于工資、獎金、補貼和福利等方面的支出，必須嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定的項目、范圍、標準執(zhí)行；用于固定資產(chǎn)投資的，要按國家規(guī)定立項；納入年度基建計劃，報經(jīng)批準，并按工程進度分期撥付；用于購買專項控購商品的，要按國家有關(guān)規(guī)定辦理控購審批手續(xù)，嚴禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)機構(gòu)管理，帳外設(shè)帳，設(shè)"小金庫"和公款私存；嚴禁用預(yù)算外資金搞計劃外基建投資和從畫事股票活動以及各種形式的公款消費。

    預(yù)算外資金收支結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

    六、各級計會部門要認真履行職責；建立健全各項管理制度，切實加強對預(yù)算外資金的管理，經(jīng)常掌握預(yù)算外資金收支計劃的執(zhí)行情況，檢查其收入是否正當，支出是否合理，發(fā)現(xiàn)問題加以糾正，并及時向領(lǐng)導匯報和向上級機關(guān)反映。

    對違反預(yù)算外資金管理規(guī)定的單位和個人，要依照（廣西：比族廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)經(jīng)費管理辦法）第三十三條 、第三十四條 規(guī)定予以處理，并依據(jù)情節(jié)輕重給予當事人和有關(guān)領(lǐng)導人處分。

    加強預(yù)算外資金管理是各級地方稅務(wù)機關(guān)的一項重要任務(wù)，各級地稅機關(guān)領(lǐng)導要根據(jù)本通知精神，定期聽取有關(guān)預(yù)算外資金管理的情況匯報，及時解決管理中出現(xiàn)的問題，切實做好預(yù)算外資金的管理工作。

    以上規(guī)定，請認真貫徹執(zhí)行。