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類 別:地方法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:1996-01-09
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
通 知
伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《自治區(qū)對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作實施細(xì)則》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,望依照執(zhí)行。
自治區(qū)對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對兵團(tuán)單位所使用的國有土地的確權(quán)和登記發(fā)證工作,根據(jù)《土地管理法》、《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》、《土地登記規(guī)則》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》(新政發(fā)〔1995〕84號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,特制定本細(xì)則。
第二條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬國家所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂除外。縣級以上地方人民政府統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的土地、地政。土地所有權(quán)或使用權(quán)由縣級以上地方人民政府確認(rèn)、核發(fā)證書。
第三條 本細(xì)則主要適用于兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場和獨(dú)立工礦所使用的國有土地的確權(quán)和登記發(fā)證工作。
第四條 對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證,應(yīng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),堅持“尊重歷史、面對現(xiàn)實、有利生產(chǎn)、協(xié)商解決”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣(團(tuán))為單位,先易后難,整體推進(jìn)”的原則。
第五條 對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作,按確權(quán)、勘界、登記發(fā)證的程序進(jìn)行。
第六條 對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作在縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,以縣(市)行政區(qū)域為單位,由所在縣(市)的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。具體業(yè)務(wù)工作由縣級以上地方人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)承辦。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 自治區(qū)人民政府成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、自治區(qū)和兵團(tuán)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的“自治區(qū)對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)”。確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)土地管理局,辦公室人員從自治區(qū)土地管理局、兵團(tuán)土地管理局等部門抽調(diào)。
確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和自治區(qū)人民政府《印發(fā)關(guān)于對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》,組織實施自治區(qū)對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作,制定確權(quán)登記發(fā)證工作的規(guī)定和細(xì)則,調(diào)查研究并決定工作中的重大問題和解決辦法;
(二)檢查、督促、指導(dǎo)各地(州、市)、縣(市)對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作;
(三)審批地(州、市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中重大問題的處理方案,裁決地(州、市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線;特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線,由確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后,提交自治區(qū)人民政府研究決定;
(四)決定對不服從各級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁定的土地權(quán)屬界線并阻礙定界工作的單位和個人的處罰,向有關(guān)單位提出對有關(guān)人員處分的建議。
第八條 伊犁州亦應(yīng)成立對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)和人員組成參照上述原則及地(州、市)、縣(市)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況確定。
第九條 各地(州、市)應(yīng)當(dāng)成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、政府領(lǐng)導(dǎo)或秘書長、師(局)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,地(州、市)與師(局)的土地、畜牧等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地(州、市)土地管理局(處),辦公室主任由政府秘書長擔(dān)任,副主任由政府、師(局)土地管理局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,辦公室成員由政府、師(局)土地等部門抽調(diào)人員組成。
在一個地(州、市)行政區(qū)域內(nèi)若有兩個以上師(局)的,進(jìn)行確權(quán)工作時,地(州、市)應(yīng)分別與各師(局)組成確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,其人員組成按上述原則確定。
各地(州、市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和自治區(qū)人民政府《印發(fā)關(guān)于對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》組織實施對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作,制定確權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)定,進(jìn)行調(diào)查研究并決定工作中的重大問題;
(二)檢查、督促、指導(dǎo)各縣(市)對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作;
(三)審批縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中重大問題的處理方案;裁決縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大權(quán)屬界線;裁決不了的,由確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后,提交地州人民政府、地區(qū)行署決定,特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線,擬定處理方案,上報自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
(四)決定對不執(zhí)行確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決的土地權(quán)屬界線并阻礙定界工作的單位和個人的處罰,向有關(guān)單位提出對有關(guān)人員處分的建議。
各地(州、市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行上述職責(zé)時,應(yīng)與新政發(fā)〔1995〕84號、新政辦〔1995〕117號文件的有關(guān)規(guī)定精神相一致。
第十條 各縣(市)應(yīng)成立確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)、政府辦公室主任任副組長,成員由縣(市)、團(tuán)場的辦公室、土地、畜牧、民政等部門領(lǐng)導(dǎo)組成;確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣(市)土地管理局,辦公室主任由政府辦公室主任兼任,辦公室副主任由縣(市)、團(tuán)場土地管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,辦公室成員由縣(市)、團(tuán)場的土地、畜牧等部門抽調(diào)人員組成。
在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),若有兩個以上兵團(tuán)團(tuán)(場)的,進(jìn)行確權(quán)工作時,縣(市)應(yīng)分別與各團(tuán)場組成縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,其人員組成按上述原則確定。
縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(一)根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,組織實施對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作,制定確權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)定,調(diào)查研究并決定工作中的重大問題和解決辦法;
(二)決定不了的問題或權(quán)屬界線,擬定處理方案后提交縣(市)人民政府決定;
縣(市)人民政府決定不了的重大問題或重大權(quán)屬界線,擬定方案后,報上級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。
(三)決定對不執(zhí)行確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁定的土地權(quán)屬界線并阻礙定界工作的單位和個人的處罰,并向有關(guān)單位提出對責(zé)任人員的行政處分建議。
第十一條 地(州、市)、縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的土地權(quán)屬界線的決定或裁決,應(yīng)經(jīng)本級政府常務(wù)會議或辦公會議審議通過后方可實施。
第三章 確 權(quán)
第十二條 兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)時,兵團(tuán)單位應(yīng)向所在縣(市)確權(quán)工作辦公室提供下列文件資料:(由縣(市)土地管理部門收管)。
(一)土地登記申請書;
(二)單位、法定代表人證明,個人身份證明;
(三)土地權(quán)屬來源證明;
(四)土地利用現(xiàn)狀圖。
委托代理人申請土地登記的,還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明。
第十三條 縣(市)確權(quán)工作辦公室應(yīng)收集和整理下列文件資料:
(一)收集兵團(tuán)單位所使用的國有土地的各種權(quán)屬證明材料;
(二)調(diào)查了解情況:包括土地使用范圍大小、四至界線、有無爭議。有爭議的,還應(yīng)調(diào)查爭議原因、雙方意見等;
(三)圖件資料準(zhǔn)備:包括詳查資料與各種圖件,把兵團(tuán)單位所使用的國有土地標(biāo)繪在土地利用現(xiàn)狀圖上(標(biāo)出爭議界線,無爭議界線);
(四)填報“兵團(tuán)單位所使用的國有土地情況調(diào)查表”。
第十四條 兵團(tuán)單位所使用的國有土地,符合下列條件之一的,可確認(rèn)土地使用權(quán):
(一)經(jīng)縣級以上黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者行文(或簽章)認(rèn)可劃撥兵團(tuán)單位所使用的國有土地;
(二)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)或者行文(或簽章)認(rèn)可的農(nóng)場規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,以及法律、法規(guī)、規(guī)章或者縣級以上人民政府明確授權(quán)的部門批準(zhǔn)的農(nóng)場規(guī)劃范圍內(nèi)的土地;
(三)自治區(qū)《處理土地草場糾紛的規(guī)定》(新黨發(fā)〔1982〕13號、新政發(fā)〔1982〕43號文件)發(fā)布前,兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場以上領(lǐng)導(dǎo)與地方縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)通過口頭協(xié)議劃撥兵團(tuán)單位使用,至今雙方認(rèn)可的土地。對有協(xié)議的雙方共同使用的草場,依《草原法》有關(guān)規(guī)定能夠協(xié)商解決的,按協(xié)議確定草場權(quán)屬并發(fā)證;不能協(xié)商解決的,應(yīng)維持現(xiàn)狀,另行解決;
(四)《土地管理法》施行前,兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場以上領(lǐng)導(dǎo)與地方縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)以書面協(xié)議、合同、紀(jì)要等形式劃撥兵團(tuán)單位使用的土地;
(五)《土地管理法》施行后,雖未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),但兵團(tuán)單位已經(jīng)開發(fā)利用、且與地方無爭議的農(nóng)場規(guī)劃范圍以外的土地;
(六)除上列情形以外,兵團(tuán)單位已經(jīng)開發(fā)利用的土地,與地方無爭議的,應(yīng)予以確權(quán)并登記發(fā)證;雙方爭議的,能夠協(xié)商解決的,按協(xié)商意見確權(quán)發(fā)證,協(xié)商不成的,報上一級確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
第十五條 自治區(qū)人民政府《關(guān)于對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》(新政發(fā)〔1995〕84號)下發(fā)后,借機(jī)突擊開發(fā)、擴(kuò)大占用的土地,不予確權(quán)、登記、發(fā)證。
第十六條 確權(quán)工作主要程序
(一)審核權(quán)屬證明材料,進(jìn)行整理、分析、歸類,確認(rèn)權(quán)屬證明材料的合法性、適用性;
(二)審核圖件。依據(jù)權(quán)屬證明材料,在土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)明兵團(tuán)單位用地范圍,標(biāo)出爭議地段,無爭議地段。
(三)確權(quán)
縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組首先提出無爭議地段及已協(xié)商解決的有爭議地段的確權(quán)處理意見,由縣(市)人民政府首先確權(quán);對經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,縣(市)確權(quán)工作辦公室提出確權(quán)處理方案,報縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,能決定的,縣(市)人民政府按決定意見,下達(dá)確權(quán)文件執(zhí)行;縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定不了的,提出確權(quán)處理方案,報縣(市)人民政府決定,縣(市)人民政府能決定的,下達(dá)確權(quán)文件執(zhí)行,決定不了的擬定確權(quán)處理方案或責(zé)成確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理方案,報上級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。
縣(市)人民政府決定確權(quán)發(fā)證問題時,應(yīng)嚴(yán)格遵照新政發(fā)〔1995〕84號《關(guān)于對兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》進(jìn)行。
地(州、市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或縣(市)人民政府上報的確權(quán)發(fā)證工作中的重大問題的處理方案,裁決縣(市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或縣(市)人民政府未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線;特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線,由地州市確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后,報地、州、市人民政府決定,地(州、市)人民政府決定不了的擬定處理方案后,報自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。
伊犁州確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批伊犁、塔城、阿勒泰三地區(qū)行署和奎屯市人民政府確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中的重大問題的處理方案,裁決地區(qū)、奎屯市確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線,特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線由伊犁州確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后,報伊犁州人民政府決定。伊犁州人民政府決定不了的,擬定處理方案,報自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。
自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審批伊犁州、地(州、市)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中的重大問題的處理方案,裁決伊犁州和各地(州、市)人民政府確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線;特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線,由確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后,提交自治區(qū)人民政府決定。確權(quán)中的問題應(yīng)盡量在縣(市)解決,矛盾盡量不要上交。
(四)已協(xié)商確定的土地使用權(quán)界線的地塊,應(yīng)由縣(市)人民政府或委托土地管理局法人代表與團(tuán)場法人代表簽訂協(xié)議書并附權(quán)屬圖。權(quán)屬圖上雙方應(yīng)加蓋公章和法人代表簽字并加注必要的說明。
協(xié)議書簽訂后10日內(nèi)由政府批轉(zhuǎn)下達(dá)確權(quán)文件執(zhí)行。
對協(xié)商解決不了的有爭議地塊,縣(市)人民政府要按決定或上級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決文件,及時下發(fā)確權(quán)文件(附權(quán)屬圖)執(zhí)行。
協(xié)議書或確權(quán)文件中權(quán)屬圖上標(biāo)明的界址點、界址線,在實地勘界時落實。
第十七條 土地使用權(quán)權(quán)屬圖的繪制
(一)以土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)圖件;
(二)依協(xié)議界線或裁決界線用紅色描繪權(quán)屬界線;
(三)界址線描繪以宗地為單元;
(四)涉及鐵路、公路、河流、水電工程、牧道等非兵團(tuán)單位的用地;或標(biāo)繪或加文字說明;
(五)權(quán)屬界址線所在的每幅圖上應(yīng)當(dāng)簽字蓋章;
(六)標(biāo)繪出界址主點及編號;
(七)草場權(quán)屬圖,依照《草原法》有關(guān)規(guī)定繪制。
第十八條 確權(quán)和登記發(fā)證工作所需經(jīng)費(fèi),由地方和兵團(tuán)雙方分擔(dān),就地解決。
第四章 勘 界
第十九條 土地勘界主要是測定界址點的實地位置,使每宗地界址清楚、面積準(zhǔn)確。
第二十條 縣級以上人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)兵團(tuán)單位所使用土地的勘界工作。統(tǒng)一向被勘界單位收取勘界費(fèi)??苯绻ぷ鞅仨氂捎凶灾螀^(qū)土地管理局頒發(fā)的《土地勘測許可證》的單位承辦,依據(jù)政府確權(quán)文件進(jìn)行施測??苯缳M(fèi)用由被勘界的兵團(tuán)等單位負(fù)擔(dān)。若一條使用權(quán)界線為二個國有土地使用者共用時,勘界費(fèi)用由兩個使用者分擔(dān)。
第二十一條 勘界的技術(shù)要求:依據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《新疆維吾爾自治區(qū)土地權(quán)屬勘界技術(shù)規(guī)程(試行)》及《土地權(quán)屬界界址點標(biāo)志圖冊》等技術(shù)要求進(jìn)行。
第二十二條 土地勘界程序
(一)確定技術(shù)隊伍;
(二)簽訂勘界合同并按有關(guān)規(guī)定收取勘界費(fèi);
(三)依據(jù)政府確權(quán)文件及附圖(權(quán)屬界線圖),制定勘界技術(shù)方案和實測計劃;
(四)共同指界;土地勘界以縣(市)、團(tuán)場(一個或二個以上有關(guān)團(tuán)場)共同指界,凡涉及土地權(quán)屬變動的界址點如發(fā)生變化或調(diào)整,雙方要寫出調(diào)整協(xié)議并簽字蓋章;
(五)在主要界址點上埋設(shè)有界址點標(biāo)志的界樁(界址點標(biāo)志由自治區(qū)土地管理局統(tǒng)一制定),界樁應(yīng)依法保護(hù);
(六)技術(shù)隊伍進(jìn)行勘界工作,應(yīng)當(dāng)依照《技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定提交全部勘界成果;
(七)技術(shù)單位填寫土地勘界成果報告單,向土地管理部門申請驗收;
(八)土地勘界成果驗收后,填寫《土地勘界證》,《土地勘界證》由自治區(qū)土地管理局統(tǒng)一制定。
第五章 登記、發(fā)證
第二十三條 自治區(qū)實施《土地管理法》辦法規(guī)定:“兵團(tuán)的土地屬國家所有。原由地方農(nóng)牧民經(jīng)營、使用并按建制移交兵團(tuán)的土地,原所有權(quán)性質(zhì)不變?!?/p>
兵團(tuán)單位所使用的國有土地,經(jīng)縣級以上地方人民政府依法確權(quán)后,核發(fā)國有土地使用證;
兵團(tuán)單位所使用的原集體土地,經(jīng)縣級以上地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和按土地原有權(quán)屬性質(zhì)及現(xiàn)時建制、人員變化等情況,確認(rèn)土地權(quán)屬性質(zhì)并發(fā)證。
第二十四條 土地登記應(yīng)當(dāng)以政府確權(quán)文件為依據(jù),以土地勘界成果資料為基礎(chǔ)。
土地登記以宗地為基本單元(凡被權(quán)屬界址線封閉的地塊為一宗)??缈h(市)行政區(qū)域使用土地的兵團(tuán)單位,應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地的縣(市)級以上人民政府土地管理部門申請登記。
土地證書是國有土地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的法律憑證。
第二十五條 土地登記具體事項由所在縣(市)人民政府土地管理部門辦理,主要內(nèi)容有:
(一)填寫土地登記審批表;土地登記審批表以宗地為單位填寫。兩個以上土地使用者共同使用一宗地的,應(yīng)當(dāng)分別填寫土地審批表;
(二)對認(rèn)為符合登記要求的宗地予以公告,通知兵團(tuán)單位及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān);
(三)公告期滿,土地使用者、所有者和土地他項權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審查結(jié)果未提出異議的,按照下列規(guī)定辦理注冊登記:
1、以宗地為單位逐項填寫土地登記卡,并由登記人員和土地管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)在土地登記卡的經(jīng)辦人、審核人欄簽字;
2、根據(jù)土地登記卡的有關(guān)內(nèi)容填寫土地歸戶卡,并由登記人員在土地歸戶卡的經(jīng)辦人欄簽字。土地歸戶卡以權(quán)利人為單位填寫,凡在一個縣級行政區(qū)范圍內(nèi)對兩宗以上土地?fù)碛袡?quán)利的,應(yīng)當(dāng)填寫在同一土地歸戶卡上;
(四)根據(jù)土地登記卡的相關(guān)內(nèi)容填寫土地證書。土地證書以宗地為單位填寫。兩個以上土地使用者共同使用一宗地的,應(yīng)當(dāng)分別填寫土地證書。
第二十六條 確認(rèn)森林、草原使用權(quán);確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)及登記發(fā)證工作,分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 鐵路、公路、石油、水電工程、牧道、部隊、非兵團(tuán)單位等用地的確權(quán)和登記發(fā)證工作,按《土地登記規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條 土地登記文件資料主要有以下幾種:
(一)土地登記申請書;(二)土地登記收件單;(三)土地權(quán)屬證明材料(文件、資料);(四)對兵團(tuán)單位用地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證工作形成的協(xié)議及政府文件等;(五)土地登記審批表;(六)權(quán)屬圖、地籍圖;(七)土地登記卡(冊);(八)土地證書簽收簿;(九)土地歸戶卡(冊);(十)土地復(fù)查材料。
土地登記文件資料由土地管理部門指定專人管理、歸檔、提供使用。
第二十九條 土地登記發(fā)證費(fèi),土地管理部門依照自治區(qū)物價部門有關(guān)規(guī)定收取。
第六章 附 則
第三十條 對兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場,獨(dú)立工礦進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證未盡事宜,以《土地登記規(guī)則》、《關(guān)于對兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作意見》為準(zhǔn)。
兵團(tuán)單位或個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用的國有土地由縣級以上地方人民政府確權(quán)、登記發(fā)證和統(tǒng)一管理。
非兵團(tuán)單位使用的兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場或獨(dú)立工礦區(qū)用地范圍內(nèi)的國有土地(不含耕地、林地、草地等);縣級以上地方人民政府確權(quán)登記后,政府簽發(fā)的國有土地使用證,可委托兵團(tuán)土地管理部門代發(fā)、代管。
第三十一條 兵團(tuán)以外的單位進(jìn)行國家建設(shè)所需占用兵團(tuán)已經(jīng)縣級以上地方人民政府確權(quán)登記發(fā)證后使用的土地,應(yīng)當(dāng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》第二十三條和第三十四條的規(guī)定辦理。
第三十二條 本細(xì)則由自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
1996年12月10日