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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：廣播電影電視部令1996年第21號頒發(fā)日期：1996-01-23
地 區(qū)：全國行 業(yè)：教育時效性：有效
第一章 總 則
第一條 為加強對音像資料的管理，促進(jìn)音像資料事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮音像資料在廣播電影電視事業(yè)中的作用，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱音像資料，是指各種具有保存和參考價值的磁帶、唱片、光盤、磁盤等視聽載體。
第三條 從事音像資料的收集、整理、利用和保護及其他相關(guān)活動的，適用本規(guī)定。
第四條 廣播電影電視部負(fù)責(zé)全國音像資料事業(yè)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的音像資料管理工作。
第二章 音像資料機構(gòu)的設(shè)立
第五條 音像資料機構(gòu)分為綜合音像資料館和行業(yè)音像資料機構(gòu)。
綜合音像資料館是收集廣播影視節(jié)目及其他各類音像資料，并進(jìn)行綜合利用的專門機構(gòu)。
行業(yè)音像資料機構(gòu)是服務(wù)于本行業(yè)的進(jìn)行音像資料信息研究的專門機構(gòu)。
第六條 國家音像資料館為國家綜合音像資料館，由廣播電影電視部設(shè)立。
地方綜合音像資料館，由本行政區(qū)域的廣播電視行政部門設(shè)立。
其他行業(yè)音像資料機構(gòu)由其主管部門設(shè)立。
第七條 地方綜合音像資料館的經(jīng)費，由其所在地的人民政府和廣播電視行政部門共同解決。
行業(yè)音像資料機構(gòu)的經(jīng)費，由其主管部門解決。
第八條 設(shè)立綜合音像資料館，應(yīng)具備下列條件：
（一）必須是事業(yè)性質(zhì)的單位；
（二）具有不少于10人的事業(yè)編制名額，其中專業(yè)人員名額不得少于60％；
（三）具有必要的開辦經(jīng)費；
（四）具有固定的辦公場所、標(biāo)準(zhǔn)的資料庫房和其他必需的業(yè)務(wù)用房；
（五）具有與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)備；
（六）每年具有不少于50萬元的以保證開展業(yè)務(wù)、維護和更新設(shè)備的經(jīng)費來源。
第九條 行業(yè)音像資料機構(gòu)的設(shè)立條件，可參照本規(guī)定第八條執(zhí)行。
第十條 設(shè)立省級綜合音像資料館，由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門，持有關(guān)證明材料報同級人民政府批準(zhǔn)，并報廣播電影電視部備案。
設(shè)立省級以下綜合音像資料館，由所在地廣播電視行政部門報同級人民政府審核同意后，持有關(guān)證明材料報省級廣播電視行政部門批準(zhǔn)，并報廣播電影電視部備案。
第十一條 行業(yè)音像資料機構(gòu)的設(shè)立，由其上級主管行政部門審批，并向省級以上（含省級）廣播電視行政部門備案。
第十二條 綜合音像資料館實行年檢制度，具體年檢辦法，由廣播電影電視部另行制定。
第三章 音像資料的收集與整理
第十三條 國家音像資料館收集音像資料的范圍，由廣播電影電視部決定。
第十四條 地方綜合音像資料館，應(yīng)廣泛收集具有本地特色的政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科技、風(fēng)土人情等方面的音像資料。
第十五條 綜合音像資料館對各種載體的廣播影視節(jié)目資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面收集和整理。
第十六條 行業(yè)音像資料機構(gòu)收集音像資料的范圍，應(yīng)限定在本行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。
第十七條 禁止收集內(nèi)容淫穢的音像資料。
第十八條 對內(nèi)容反動或夾雜有淫穢鏡頭，但確有參考價值的音像資料，僅限省會市級以上（含省會市）綜合音像資料館收集。
第十九條 省會市級以上（含省會市）綜合音像資料館進(jìn)口境外電視劇、電影故事片等作為音像資料的，須經(jīng)所在地廣播電視行政部門同意，報其上級審核，經(jīng)廣播電影電視部批準(zhǔn)后，持批件到海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。
行業(yè)音像資料機構(gòu)和省會市級以下綜合音像資料館，不得進(jìn)口前款內(nèi)容的音像資料。
第二十條 行業(yè)音像資料機構(gòu)和省會市級以下的綜合音像資料館進(jìn)口其他境外音像資料，須經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)，并報同級廣播電視管理部門備案。
第二十一條 有條件的地方，廣播電臺、電視臺應(yīng)將其制作并播出滿二年的節(jié)目，向同級綜合音像資料館提供。
綜合音像資料館應(yīng)主動收集電視劇制作單位、電影制片廠、影視制作經(jīng)營機構(gòu)、錄音錄像出版單位制作的影視節(jié)目作為館藏音像資料。
第二十二條 任何單位和個人均可向音像資料機構(gòu)捐贈、寄存、轉(zhuǎn)讓其所擁有的音像資料。
第二十三條 音像資料機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所收集的音像資料進(jìn)行分類、標(biāo)引、著錄，并進(jìn)行計算機管理，逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
第二十四條 音像資料機構(gòu)應(yīng)建立健全音像資料進(jìn)出庫等各項內(nèi)部規(guī)章制度。
使用音像資料的單位和個人應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四章 音像資料的利用和保護
第二十五條 綜合音像資料館應(yīng)利用所收集、整理的音像資料，為政府部門決策提供信息，為廣播電影電視宣傳提供服務(wù)，也可分類向社會提供。但不得直接用于公眾的文化娛樂活動。
第二十六條 行業(yè)音像資料機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用所收集、整理的有關(guān)音像資料為本行業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)。
第二十七條 音像資料機構(gòu)之間，可以建立信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料交流，但不得超出本機構(gòu)的收集范圍。
第二十八條 音像資料機構(gòu)為配合教學(xué)、科研或國家公務(wù)活動，可以組織內(nèi)部觀摩。但觀摩的范圍和內(nèi)容應(yīng)報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
第二十九條 組織內(nèi)部觀摩活動，應(yīng)當(dāng)在音像資料機構(gòu)或廣播電影電視系統(tǒng)的專用內(nèi)部觀摩室進(jìn)行。
確需在前款規(guī)定以外場所組織內(nèi)部觀摩的，須經(jīng)同級廣播電視行政部門批準(zhǔn)，并派專人監(jiān)片。
第三十條 音像資料機構(gòu)組織內(nèi)部觀摩的內(nèi)容，不得超過本機構(gòu)的收集范圍。
第三十一條 音像資料機構(gòu)在利用音像資料時，應(yīng)保護音像資料著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第三十二條 音像資料機構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部觀摩活動或提供有關(guān)服務(wù)時可以收取成本費，但不得以營利為目的。
禁止在內(nèi)部觀摩等有關(guān)活動中，對音像資料進(jìn)行廣告宣傳和公開售票。
第三十三條 禁止對音像資料進(jìn)行非法復(fù)制、發(fā)行、放映或利用音像資料進(jìn)行其他非法活動。
第三十四條 音像資料機構(gòu)的主管部門，不得向音像資料機構(gòu)下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)。
第三十五條 音像資料機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證捐贈、寄存、轉(zhuǎn)讓音像資料的單位和個人的優(yōu)先使用權(quán)。
第三十六條 對音像資料的收集、整理、利用和保護等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，有關(guān)單位應(yīng)給予表揚和物質(zhì)獎勵。
第五章 罰 則
第三十七條 對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的綜合音像資料館，由省級以上（含省級）廣播電視行政部門予以撤銷，并對直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十八條 對違反本規(guī)定第十六條、第十七條和第十八條的，由縣級以上廣播電視行政部門或者本級人民政府授權(quán)的機構(gòu)對超范圍收集的音像資料予以收繳，并視情節(jié)輕重，給予警告或一千元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本規(guī)定第十九條、第二十條的，由省級以上（含省級）廣播電影電視行政部門予以收繳，并視情節(jié)輕重，給予警告或一千元以下的罰款。
第四十條 違反本規(guī)定有下列情形之一的，由縣級以上廣播電視行政部門或者本級人民政府授權(quán)的機構(gòu)，視情節(jié)輕重，給予警告或一千元以下的罰款：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大內(nèi)部觀摩范圍的；
（二）擅自提供未經(jīng)批準(zhǔn)的音像資料的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定場所以外組織內(nèi)部觀摩的；
（四）內(nèi)部觀摩的內(nèi)容與本機構(gòu)收集范圍不符的。
第四十一條 對違反本規(guī)定的綜合音像資料館，除給予相應(yīng)的行政處罰外，應(yīng)當(dāng)作出年檢不合格的存檔記錄。
第四十二條 對違反本規(guī)定的其他違法行為，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。
第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九二年廣播電影電視部發(fā)布的《錄音錄像資料管理暫行規(guī)定》同時廢止。
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