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類 別：城鎮(zhèn)土地使用稅文 號(hào)：財(cái)預(yù)字[1999]584號(hào)頒發(fā)日期：1999-01-01
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)（首府）城市中心支行，各省、自治區(qū)、直轄市土地（國(guó)土）管理局（廳）：
為加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的預(yù)算管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)要求，現(xiàn)將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)有關(guān)預(yù)算管理問題通知如下：
一、預(yù)算級(jí)次
自1999年1月1日起，新增建設(shè)用地繳納的土地有償使用費(fèi)，30％作為中央基金預(yù)算收入，就地繳入中央國(guó)庫(kù)，逐級(jí)上劃至總庫(kù)；70％留給省級(jí)（不含計(jì)劃單列市）人民政府，作為地方預(yù)算基金收入，就地繳入地方國(guó)庫(kù)，逐級(jí)上劃至省庫(kù)。
新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，專項(xiàng)用于耕地開發(fā)，不得挪作他用。
二、預(yù)算科目
取消《1999年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第44類“土地和海域有償使用收入”下的第4402款“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入”和“一般預(yù)算支出科目”第29類“土地和海域開發(fā)建設(shè)支出”下的第2902款“耕地開發(fā)專項(xiàng)支出”。
在《1999年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算收入科目”中增設(shè)第85類“土地有償使用收入”，類下設(shè)置8502款“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入”。本科目為中央與地方共用收入科目，反映依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，對(duì)新增建設(shè)用地征收的土地有償使用費(fèi)；在“基金預(yù)算支出科目”增設(shè)第85類“土地有償使用支出”，類下設(shè)置8502款“耕地開發(fā)專項(xiàng)支出”。反映用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排的用于耕地開發(fā)方面的支出。
三、繳庫(kù)
（一）新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，使用“一般繳款書”辦理繳庫(kù)。
（二）申請(qǐng)用地的縣、市人民政府應(yīng)繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，由縣、市人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)繳款。繳款時(shí)，縣、市財(cái)政部門應(yīng)分別中央和省級(jí)收入，各填制一份繳款書，同時(shí)辦理繳庫(kù)手續(xù)。其中：
繳入中央國(guó)庫(kù)30％的部分，收款單位欄“財(cái)政機(jī)關(guān)”真寫“中華人民共和國(guó)財(cái)政部”，“預(yù)算級(jí)次”填寫“中央級(jí)‘，’收款國(guó)庫(kù)”填寫實(shí)際收納款項(xiàng)的國(guó)庫(kù)；繳款單位欄“全稱”填寫繳款的市、縣財(cái)政部門全稱，“賬號(hào)”和“開戶銀行”填寫繳款時(shí)所用銀行賬號(hào)及開戶銀行全稱；預(yù)算科目欄“款”下填寫“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入”。
繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)的70％部分，收款單位欄“財(cái)政機(jī)關(guān)”填寫“ⅹⅹ省財(cái)政廳”，“預(yù)算級(jí)次”填寫“省級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”填寫實(shí)際收納款項(xiàng)的國(guó)庫(kù)。其他各項(xiàng)，按前款的填寫方法填寫。
（三）縣、市財(cái)政部門填寫的“一般繳款書”，經(jīng)國(guó)庫(kù)（經(jīng)收處）收款蓋章后，各聯(lián)用途如下：
第一聯(lián)：收據(jù)，國(guó)庫(kù)收款蓋章后退繳款的縣、市財(cái)政部門；
第二聯(lián)：付款憑證，山開戶銀行作付出憑證（借方傳票）；
第三聯(lián)：收款憑證，由收款國(guó)庫(kù)作收款憑證（貸方傳票）；
第四聯(lián)：回執(zhí)，國(guó)庫(kù)收款蓋章后，退繳款的縣、市財(cái)政部門，由財(cái)政部門轉(zhuǎn)送縣市土地行政主管部門，其中：屬于國(guó)務(wù)院土地行政主管部門審批的項(xiàng)目，縣市土地行政主管部門應(yīng)送國(guó)務(wù)院士地行政主管部門；屬于省級(jí)人民政府土地行政主管部門審批的項(xiàng)目，送省級(jí)人民政府土地行政主管部門。
第五聯(lián)：報(bào)查，國(guó)庫(kù)收款蓋章后，退縣市財(cái)政部門，其中：繳入中央同庫(kù)的30％部分，縣市財(cái)政部門應(yīng)送當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)；繳入地方國(guó)庫(kù)的70%部分，送省級(jí)財(cái)政部門。
四、其他
（一）申請(qǐng)用地的縣、市人民政府在接到國(guó)務(wù)院或省人民政府土地行政主管部門開具的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳款通知書后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額辦理繳庫(kù)手續(xù)，并憑“一般繳款書”第一聯(lián)復(fù)印件（包括收人繳入中央國(guó)庫(kù)的“一般繳款書”第一聯(lián)復(fù)印件和收入繳入省國(guó)庫(kù)的“一般繳款書”第一聯(lián)的復(fù)印件）辦理新增用地手續(xù)。
（二）國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府土地行政主管部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)用地的縣、市人民政府報(bào)送的“一般繳款書”第一聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行審查，并與第四聯(lián)核對(duì)，核對(duì)無誤后辦理新增建設(shè)用地審批手續(xù)。
（三）本《通知》下發(fā)前，1999年1月1日后發(fā)生的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)已按原科目辦理繳庫(kù)和安排支出的，年終由中央和省級(jí)國(guó)庫(kù)、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)一次性辦理調(diào)整手續(xù)。
以上通知精神，請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。
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